（原标题：这种三轮车，也被美国盯上了）

► 文 观察者网 齐倩

据美国国际贸易委员会网站消息，当地时间7月11日，美商务部宣布对进口自中国的“低速载人车辆”（Low-Speed Personal Transportation Vehicles）发起反倾销和反补贴调查。

根据发布于6月20日的初步调查报告介绍，此次“双反调查”是以美国行业“受到重大损害威胁”为由、应“美国个人交通工具制造商联盟”申请做出的，涉及美国海关编码8703.10.50、8703.90.01、8706.00.15和8707.10.00名目，包括观光车、高尔夫球车、三轮电动车、电动卡丁车等产品。

报告称，美国国际贸易委员会预计将最晚于8月5日做出初步裁决，并在8月12日前将调查转交给美国商务部。美国商务部预计于9月13日作出反补贴初裁，11月27日作出反倾销初裁。

美国市场中的三轮电动车 外媒资料图

近来，中国高尔夫球车等“低速载人车辆”正在成为美国企业和政客的“眼中钉”。

据彭博社6月29日报道，总部位于佐治亚州奥古斯塔附近的克拉博卡公司（Club Car）和德事隆公司（Textron Specialized Vehicles），要求拜登政府对中国制造的高尔夫球车和其他低速型电池驱动个人汽车征收100%的关税，使之与美国对中国普通电动汽车征收的关税相当。

克拉博卡公司总裁兼首席执行官马克·瓦格纳（Mark Wagner）在当地时间6月28日所发的一份电子邮件声明中声称：“（从）中国的进口量迅速增长，在利用中国政府补贴带来的价格优势推动自身优势的同时，占据了更大的消费汽车市场份额。我们必须采取行动。”

克拉博卡公司的高尔夫球车 美媒资料图

据当时报道，克拉博卡公司和德事隆公司提交的申请，包含在了美国贸易代表办公室于公众意见征询期发布的数百份申请之中。这两家公司在“美国个人交通工具制造商联盟”的组织下联合提出了自己的意见。

彭博社指出，自2020年以来，美国从中国进口的高尔夫球车和其他休闲车增加了6倍，部分原因是它们被归类为一种特定产品，其关税低于被归类为常规尺寸电动汽车的产品。同时，高尔夫球车和类似车辆能够绕过拜登政府5月宣布的增加电动汽车关税的提议。

现任美国总统拜登上台后，尽管多次声称“考虑削减对华关税”，但迟迟没有采取实质行动，依旧坚持特朗普时期的大部分关税。随着11月美国大选临近以及中国电动汽车、光伏等产品畅销全球，为了攫取政治利益，拜登政府开始打起了上调关税的主意，自去年年末起便动作频频。

当地时间5月22日，美国贸易代表办公室宣布，维持特朗普政府时期对华征收的“301条款”关税，同时自8月1日起，对电动汽车及其电池、半导体、钢铁铝产品等一系列产品加征关税。其中，中国电动汽车进口关税将从25%翻倍至100%。

美联社和路透社此前分析指出，拜登在大选前采取与其前任特朗普相同的对华加税的做法，明显违背了美国曾长期推行的自由贸易共识，是想告诉选民，“他们都对中国采取强硬态度”。然而在世界两大经济体紧张局势加剧之际，这些措施可能会招致中国的报复，引发更广泛的贸易冲突。

我外交部发言人回应指出，美方继续将经贸问题政治化，进一步增加对华关税是错上加错，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。据穆迪公司推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年增加开支1300美元，美方的保护主义举措也将对全球产供链的安全稳定造成更大破坏。

延伸阅读

雷蒙多：或将强制中国电动汽车所有数据存放在美国

11月美国大选在即，美国两党议员更加频繁操弄中国议题。当地时间6月26日，美国国会众议院召开两场涉及对华贸易的听证会，以美国商务部长雷蒙多为首的美政府官员、两党众议员及部分商界代表，在会上鼓吹在电动汽车、船舶、无人机、人工智能等领域对华实施更严格贸易限制。

其中，民主党籍众议员罗·卡纳以“中企获得补贴”为由，支持对中国制造的船舶征收高额“停靠费”。他“怒喷”持反对意见的美国商会，声称该组织“他们不愿为此多付一分钱，正将产业转移到中国”。

据香港《南华早报》和美国国会网站消息，当天，众议院就几项有关对华贸易的提案举行了听证会，继续炒作所谓“国家安全风险”和“不公平贸易”，就限制中国电动汽车、半导体和零部件进入美国市场，以及对停靠美国港口的中国制造船舶征收费用等议题展开讨论。

雷蒙多在众议院“创新、数据和商业小组”委员会会议上表示，商务部打算在今年年底前出台有关中国电动汽车数据收集和隐私问题的规定，因为她担心这些数据涉及“国家安全问题”。

她声称，中国电动汽车“可能会收集美国数据并传输回中国”，为此该部门正在起草相关规定，内容可能涵盖“禁止中国电动汽车在美国上路、软件监管，以及强制要求所有数据都必须存放在美国”。她还说，该部门还将加强美国与盟友的关系，以“塑造我们针对中国开展行动的战略环境”。

美国商务部长雷蒙多 资料图

同日，自成立之初便不断炒作涉华议题的众议院“中国问题特别委员会”举行听证会，召集美国专家、商界代表，炒作美国在半导体、造船和无人机领域面临的“中国威胁”。

“1975年，我们是世界第一的造船商，”会上，民主党议员拉贾·克里希纳莫西援引数据称，现在，“我们生产的大型远洋船舶还不到全球的1%：中国每建造359艘大型集装箱船，我们只能建造1艘”。他还声称，中国无人机制造商大疆击败美企Skydio、占据美国市场90%份额，是因为“获得了高额补贴”。

克里希纳莫西鼓吹恢复2001年中国加入世贸组织前美国对华征税机制。他指的是美国《贸易法》第421条，该条款允许美国对来自特定国家或地区的产品征收临时关税，以应对进口激增造成的市场扰乱。

民主党议员拉贾·克里希纳莫西（美国会众议院视频截图，下同）

Skydio首席执行官亚当·布里出席了此次听证会，称美国现在处于无人机合人工智能行业的关键时刻。由美国钢铁工人联合会等组织牵头的“美国制造业联盟”主席斯科特·保罗则说，中国的造船能力是美国的232倍，“对我们的国家安全具有重大影响”。

民主党众议员罗·卡纳无端揣测中企“得到了中方大量补贴”，支持对中企制造的船舶征收“停靠费”，并宣称应向每艘货轮征收约100万美元。他说，每个集装箱合不到50美元，“意味着美国人可能不得不多花几美分购买牛仔裤或衬衫，但只有这样，我们才能再次拥有美国制造的船只”。

卡纳批评了由美国专家、游说师组成的游说团体“美国商会”反对征收“停靠费”的做法。

“他们说，‘不，我们不能多付几分钱’……这正是导致美国破产以及去工业化的原因，“卡纳说，“我们不断把我们的产业转移到中国，现在还在这么做。”

民主党众议员罗·卡纳

此外，美国塔夫茨大学教授克里斯托弗·米勒在听证会上同样渲染称，在应对中国制造的应用于无人机和船舶的半导体方面，拜登政府“还有更多的工作要做”。他声称，近年来，中国向基础芯片领域投入了数十亿美元补贴，预计中国在基础芯片市场的份额将“大幅增加”，并将销往美西方市场。

值得一提的是，共和党众议员安迪·巴尔表示，他支持对中国制造船舶征收“停靠费”。但他同时提醒称，这实际上是一种“保护主义政策”，未来“可能会失控，演变成更广泛的政策”。

现任美国总统拜登上台后，尽管多次声称“考虑削减对华关税”，但迟迟没有采取实质行动，依旧坚持特朗普时期的大部分关税。随着11月美国大选临近以及中国电动汽车、光伏等产品畅销全球，为了攫取政治利益，拜登政府开始打起了上调关税的主意，自去年年末起便动作频频。

5月份，拜登政府宣布对中国电动汽车等“目标战略产品”大幅提高关税。与此同时，拜登政府官员开始炒作中国“产能过剩”的话题，并试图拉拢盟国共同采取对华贸易措施。

美联社和路透社此前分析指出，拜登在大选前采取与其前任特朗普相同的对华加税的做法，明显违背了美国曾长期推行的自由贸易共识，是想告诉选民，“他们都对中国采取强硬态度”。然而在世界两大经济体紧张局势加剧之际，这些措施可能会招致中国的报复，引发更广泛的贸易冲突。

“拜登错了，我们的太阳能还不够。”对于美西方炒作中国光伏等绿电“产能过剩”，彭博社6月初曾刊发气候变化和能源领域专栏作家戴维·菲克林的评论文章。菲克林直言，这种“产能过剩”论调低估了能源转型的挑战，可能是个“致命错误”，世界需要中国清洁能源技术来应对未来的挑战。