两票制是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以两票替代目前常见的七票，八票，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商不得超过2个。

对于实行两票制，各家医院和药厂的代表都表示赞同。成都地奥制药集团有限公司的刘经理说，实行两票制，能有效减少药品从药厂到医院的流通环节，不仅提高了效率，也保证了用药安全。

更利于政府对药品的监管工作，此外还能防止一些不法的经销商利用一些假药，次药进行低价竞争，打击非正规药厂。实行两票制以后，必然要对原有的商业结构和对经销企业的选择上进行很大的调整，但从长远考虑，益处还是很大的。