来源：枢密院十号

日本共同社9日称，菲律宾巴坦群岛省省长卡伊科接受采访时透露，美国陆军将于4月下旬抵达该省，进一步讨论在当地建造港口设施的事宜。这条看上去并不起眼的消息，却迅速引起国际媒体的高度关注，原因非常简单——巴坦群岛距离台湾本岛还不到200公里，美军此举意图实在是太明显了。

2023年美菲演习中，美军登上了巴坦群岛

报道称，卡伊科宣称，相关计划是与菲律宾军方协调制订，目的是在“台海有事”时为从台湾撤离的菲律宾劳工提供收容服务。问题在于，2023年8月，卡伊科也宣布正在与美国讨论在巴坦群岛新建港口的相关事宜，但当时的理由是巴坦群岛现有的港口常因风浪大而无法运作，因此需要美国提供在当地兴建“替代港口”的资金，以利于雨季海况不佳时从商船上卸下来自马尼拉的货物。

短短几个月内，菲律宾方面关于在巴坦群岛新建港口的理由就如此巨大的变化，实在让人怀疑菲律宾不过是为了建造这座港口而随便找的借口。更古怪的是，为菲律宾修建港口提供资金的竟然是美国军方，还有谁会相信该港口与军事用途无关呢？别忘了，借助“人道主义援助”的名义，近年来菲律宾已将美军可以进驻的军事基地数量提升几乎一倍，其根本目的就是“针对中国”。

巴坦群岛的地理位置

至于说为什么美军看上了巴坦群岛，这就要从它的地理位置说起了。巴坦群岛位于菲律宾最北部，是菲律宾最小的省，距离台湾本岛不到200公里。更重要的是，它紧邻巴士海峡，而后者正是解放军从中国近海进出太平洋的关键航道之一。美国兰德公司曾在报告中提到，台湾海峡周边500海里范围内陆地很少，能作为美军介入第一岛链以西事务的战略支点就更有限，而巴坦群岛就有充当美军跳板的潜质。

在2023年4月举行的美菲“肩并肩”联合演习中，美军出动“海马斯”火箭炮在巴坦群岛进行演练。考虑到“海马斯”系统配备有射程300公里的“陆军战术导弹”，美军显然有意在战时利用远程火力封锁巴士海峡。“德国之声”网站11日称，今年美菲“肩并肩”联合军演中，除了在吕宋岛中部举行“综合防空导弹演习”、在巴拉望岛西部举行海上军演之外，还可能继续将巴坦群岛纳入演习场所。

而在台湾当局看来，美军在巴坦群岛的军事存在显然也有特殊意义。台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑称，如果未来台海发生冲突，美军不需要在台湾进行补给，而是可以直接在巴坦群岛补给，“甚至将这里变成美军介入台海战事的前进基地”。

目前菲律宾对美军开放使用权限的9个军事基地中，位于吕宋岛北部的卡米洛·奥西亚斯海军基地距离台湾最近，约400公里。相比之下，巴坦群岛与台湾的距离缩短了一半。如果充分发掘巴坦群岛港口的军事潜力，即便当地的基础设施不够完善，但至少可以为美军舰艇提供弹药和燃料补给，或作为战损舰艇的抢修和临时停泊地点，具备非常重要的军事价值。

目前巴坦群岛只有简陋的基础设施

不过话又说回来。五角大楼早就承认，当前位于第一岛链的美军基地生存力堪忧，就连经过几十年精心打造的驻日美军冲绳基地群都难以抵抗解放军远程火力的打击，就更别提只有简陋基础设施的巴坦群岛。近年来菲律宾在南海问题上屡次挑事，还开始跟随美国在台海事务上指手画脚。菲律宾如此坚定地将自己绑上美国“遏华”的战车，会不会最终引火烧身，恐怕马尼拉当局应该好好想清楚。

延伸阅读：

CNN记者上了菲海警船 还刊发"被中国包围的体验"特稿

菲律宾在南海，又有小动作：

3月5日，菲律宾违背自身承诺，刻意派出2艘海警船、2艘运补船擅闯中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，向其非法“坐滩”军舰运送物资。期间，一艘菲海警船无视中方一再警告，故意冲撞中方正常执法的海警船。而菲此次行动的随行人员中，藏着一名美国有线电视新闻网（CNN）的记者。

第二天，CNN不仅发布了一段画面，称记者目睹了中国与菲律宾的“大规模对抗”，还刊发了一篇这名记者的特稿，描述自己面对中国的包围，在“寡不敌众”的菲律宾船上是种什么样的体验。

相关报道在境外社交媒体上很快就收获了多次转发，谭主借助相关检测算法发现，转发中，有62个疑似为社交机器人的账号。

很明显，这是一场精心策划的炒作行动。

从最初表态称中国“欺负”自己，到开始发布一些精心剪辑的画面，再到邀请“外援”CNN上船，甚至还动用了社交机器人，菲律宾的“卖惨”手段越来越丰富，也越来越娴熟。

CNN援引菲律宾军方发布的视频称，这是3月5日菲律宾一船只窗户被中方水炮击碎的画面 图源：美媒

这背后，又藏着什么样的心思呢？

去年开始，菲律宾频繁在南海搅局，并炒作中国在利用军事优势“欺凌”菲律宾。

这其中，菲律宾海岸警卫队准将杰伊·塔里埃拉扮演了重要的角色。

杰伊·塔里埃拉是在2005年加入菲律宾海岸警卫队的，2022年底，他晋升为准将，成为菲律宾军警史上最年轻的将级军官。

谭主翻看了杰伊·塔里埃拉此前的言论发现，

“预算”是他频繁提及的关键词：

2019年，杰伊·塔里埃拉在自己的文章中写到，国家预算限制了菲律宾海岸警卫队的现代化；

2020年，杰伊·塔里埃拉表示，菲律宾的军费一直偏向于陆军，而菲律宾海军面临着和陆军的资源竞争，如果不对海军进行扶持，那它永远无法独立成长为一支强大的力量；

2023年，杰伊·塔里埃拉表示，由于我们的预算微不足道，装备也急需升级，所以很多民众质疑我们维护国家主权的能力，尽管这令人沮丧，但这并不动摇我们履行自己的职责。

杰伊·塔里埃拉连续多年的发声终于得到了回报，根据最新披露，菲律宾不仅大幅增加了海岸警卫队的军费，还拟在2024年为海岸警卫队新招募4000人，在未来10年内将海岸警卫队扩员到11万人。

要知道，菲律宾现役总兵力，也就这个人数。

杰伊·塔里埃拉把中国，视为了“哭穷”的密码。

去年，新官上任的杰伊·塔里埃拉多次表示，菲律宾民众对于海岸警卫队的关注不够。为了增加曝光度，菲海岸警卫队开始策划一些博人眼球的事件。

去年12月的一件事，就是典型案例。

去年12月10日，菲方派出船只擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送建筑物资。当时，中国海警依法对菲搭载建筑物资的船只采取管制措施，对菲运送生活必要物资的船只，秉持着人道主义的原则，我们作出临时性特殊安排。

而菲武装部队的总参谋长，就藏在这条运送生活物资的船上。在混上非法“坐滩”军舰后，这位总参谋长拍了一张照片，而菲律宾媒体对这张图进行了大肆炒作，称总参谋长“视察”了自己的部队。

菲律宾武装部队的总参谋长藏船上

偷鸡摸狗的操作被炫耀式炒作，结果，只能是被嘲讽。

事实上，在上任之后，杰伊·塔里埃拉也意识到，这种炫耀式的炒作并不适合菲律宾，相反，“卖惨”才是更适合自己的操作——毕竟，中菲之间确实存在客观上的差距。

于是，怎么能讲好中国“欺负”菲律宾的故事，成了杰伊·塔里埃拉的首要职责。

为此，菲律宾海岸警卫队弄来了无人机，在水下，也有菲律宾海岸警卫队潜水员拿着摄像机进行拍摄。

有了新装备，菲律宾加大了非法闯入我南沙群岛仁爱礁邻近海域的频次，而中国海警一直依法依规实施管制措施，为了能够拍摄到更多“素材”，菲律宾开始主动挑衅，甚至故意冲撞我海警舰艇。

菲律宾在南海搅局，也引发了美国媒体的关注——自新一届菲律宾政府上台到去年年底，美媒对菲律宾在南海搅局的报道，几乎是往年的2倍。

而杰伊·塔里埃拉也适时出来表态，希望得到更多国际记者的支持。他表示，未来，让媒体参与行动将会是菲律宾海岸警卫队工作的一部分，这样能让记者们“亲眼看到”并“证明”中国对菲律宾做了什么。

于是，就有了开头CNN记者上船的那一幕，这是菲律宾海岸警卫队几十年来首次允许外国记者登船。

这名CNN记者，叫做伊万·沃森。伊万·沃森的履历，十分“光鲜”：

｜｜“阿拉伯之春”时，他在埃及控诉当地政府禁止记者报道抗议活动；

｜｜在土耳其时，他被土耳其官方称为“特工”；

｜｜2014年，他被调往中国香港，在报道香港非法“占中”案，他表示支持那些被抓捕的“活动人士”。

请这样一位记者来南海做报道，杰伊·塔里埃拉的心思，显而易见。

谭主翻看了伊万·沃森关于这次上船的报道，确实很“专业”——他描摹了菲律宾海岸警卫队在面对中国海警时的紧张气氛，也提到了菲律宾海岸警卫队条件的艰苦，但却不愿承认，菲律宾海岸警卫队的船无视中方一再警告，故意冲撞中方海警船。

讽刺的是，伊万·沃森曾在接受采访时，说过一段告诫年轻记者的话：不要偷工减料，不要撒谎，不要玩弄名言——你所拥有的只是你的声誉。一旦你被发现编造或夸大某事，从那时起，你就会做一个编造故事的人。不要在职业生涯的早期伤害自己。

这篇报道中，谭主还看到一个眼熟的名字——雷·鲍威尔。谭主在之前曾提到过，雷·鲍威尔几乎是美国媒体报道南海时，出现频率最高的人物之一，其所领导的斯坦福大学“妙手计划”，专门在南海问题上，配合菲律宾营造“受害者”形象，成为美国媒体的观点源。

CNN的报道发布后，事件也引发了菲律宾本地媒体的转发和讨论，其中就包括Rappler、Vera Files、菲律宾事实调查中心等以“独立事实核查”为名的媒体机构。

但有调查发现，这些号称“独立”的媒体背后，有美国基金会和中央情报局的资金支持，而这完全违反了禁止外国控制或拥有菲律宾媒体的宪法条款。

以Rappler为例，菲律宾证券交易委员会发现，Rappler接受美国慈善投资公司奥米迪亚网络 (Omidyar Network) 的资助。

Vera Files的创始人则是一家美国非营利性组织波因特“国际事实核查组织”公开的董事会成员。

而不论是奥米迪亚网络，还是波因特“国际事实核查组织”，都跟一个美国国务院的下设机构全球接触中心（GEC）有着千丝万缕的联系。

美国国务院的下设机构全球接触中心的项目

从美国联邦政府补助金流向的官方网站上可以查到，研究中国在菲律宾的活动，正是全球接触中心款项支持的项目之一。

能够调动这样的资源配合自己的“卖惨”叙事，是杰伊·塔里埃拉的人脉，还是能力呢？

事实上，在这方面，菲律宾国内关于杰伊·塔里埃拉的负面讨论不绝于耳。

有人称他故意制造同中国的摩擦是在为美国的利益服务，这些说法的依据，来自于杰伊·塔里埃拉的经历。

杰伊·塔里埃拉曾在日本重点参加了一个由日本海上保安厅设计的项目。从这个项目的介绍中可以看到，它的培训重点，不止在于海事安全的专业技能，更重要的是“社交技能”。根据其官方描述，通过参加这个项目，学员可以建立起一个全球人际关系网。

2021年，当新一届的美国政府上任，开始重振美国的全球联盟网络，杰伊·塔里埃拉在这一年接连加入了好几个美菲的双边合作项目。太平洋论坛“美国-菲律宾下一代领导人倡议”就是一个代表。

太平洋论坛是美国关注亚太安全问题历史最悠久的一个组织，2021年，为纪念美菲结盟70周年，太平洋论坛特别组织了以安全为重点的美菲印太对话系列活动，这个倡议就是成果之一。

根据开源信息，“美国-菲律宾下一代领导人倡议”虽然名义上是双边合作倡议，但实际上背后有很明显的美国主导色彩。从资金来源来看，这个项目是美国国务院资助的，这些资金的具体拨发和落地，也是由美国驻菲律宾使馆来承担的。

正是因为杰伊·塔里埃拉与美国有这样直接的金钱利益关系，去年8月以来，当杰伊·塔里埃拉蓄意挑动与中国的冲突时，有账号在社交媒体上提出了质疑，杰伊·塔里埃拉是不是美国中情局的特工？

当然，美国是南海的域外国家，想要插手南海局势，更多地要依靠所谓的盟友。

这样的思路，也在杰伊·塔里埃拉后续的工作中有很大程度的体现。

他在日本政策研究大学院大学的博士论文，就开始了“卖惨”的叙述，称中国的崛起是东南亚国家要共同面对的挑战，东南亚国家需要联合起来，发挥好海岸警卫队的作用，以面对这样的挑战。

他也曾提到，菲律宾海岸警卫队要变得强大，并不只是拥有更多的船，因为这会增加维护和运营成本——海岸警卫队没那么多钱。

更“巧妙”的方式，是争取盟友的支持，让他们与菲律宾“站在一起”。

去年6月，菲律宾海岸警卫队就与美国海岸警卫队、日本海上保安厅在菲律宾巴丹省附近海域举行联合海上演习。这是三国首次举行海上执法机构的联合演习。

演习结束后不久，菲律宾安装了日本制造的空中监视雷达系统。两国还计划尽快达成协议，允许在彼此的领土上部署军事力量。

要知道，菲律宾民众曾历经多年抗争，赶走了在国土上的外国驻军，而现在的菲律宾政府，正在让菲律宾民众此前的努力付诸东流。

这些举动，也难怪有人会质疑杰伊·塔里埃拉是美国的间谍。

历史已经多次证明，充当美国战略的“前锋”，其下场是怎样的。那样的结局，不是“卖惨”，而是“真惨”。