来源：环球时报

【环球时报报道 记者 白云怡】当地时间20日，美国国务卿布林肯举行年终记者会，谈及美中关系、俄乌冲突、中东动荡局势等多个话题。他称，华盛顿将继续“从优势地位出发”同中国打交道，面对中国带来的所谓挑战，美国同七国集团（G7）、欧盟以及其他盟友的关系“比以往更加紧密”。中国外交学院教授李海东21日对《环球时报》记者说，布林肯的言论反映出一种非常典型的“美国中心论”思路，但其实，美国误读了大多数亚太国家的意愿，也背离了美国公众对恢复经济、解决好美国国内问题的真正期待，这只能导致美国国内更多问题难以化解，制造更多的危机与动荡。

当地时间2023年12月20日，美国国务卿布林肯举行年终记者会，谈及美中关系等多个话题 图源视觉中国

根据美国国务院发布的消息，布林肯在20日的记者会上宣称，美国将继续基于优势地位与中国接触。他称，美国拥有坚实的印太区域伙伴关系，包括美日韩三边合作、由美英澳组成的“奥库斯”联盟、由美日印澳构成的“四方安全对话”、美菲防务合作等。另外，美国继续深化北约和印太盟友的合作与协调，应对所谓“中国胁迫”，以及维护台海、东海、南海的“和平与稳定”。

“布林肯的言论再次显示出美国以‘绝对优势’看待与处理包括对华关系在内的国际事务的态度。”李海东对《环球时报》记者表示，他的表态同时展现出华盛顿寻求在亚太及全球事务上形成一个“以美国为中心，指挥其他盟国为华盛顿的利益服务，共同压制美国认定的对手”的秩序，这是一种明显的“冷战秩序观”。

在记者会上，布林肯也提及中美今年开展的高级别外交接触。他今年6月也访问过北京。他称，美国采取措施降低了“竞争演变为冲突”的风险，美中军方正恢复各层级对话，华盛顿期待明年继续同北京在人工智能等领域展开讨论。

回顾2023年的中美关系，路透社21日刊文说，在经历了“气球事件”、围绕半导体的争端、军事竞争后，“中美两国终于以一种充满不确定性的缓和结束了这一年”。不过2024年，这一世界上最重要的双边关系可能迎来新的动荡，台湾地区领导人选举、美国大选、持续的贸易争端都可能在明年带来新的磕磕绊绊。报道称，明年美国的大选很可能是拜登与前总统特朗普之间的再次对决。在选战期间，双方都有可能抛出针对中国的强硬言论。另外，美国有可能进一步收紧高端芯片的对华出口限制。

图为美国总统拜登，拜登政府正讨论调高对部分中国商品的关税

就在21日，美国《华尔街日报》援引知情人士报道称，拜登政府正在讨论调高对部分中国商品的关税，其中包括中国的电动汽车。此外，面临关税提高的可能还有中国的太阳能产品和电动汽车电池组。不过，美国政府也在考虑降低一些被认为不具有战略重要性的中国消费品的关税。中国外交部发言人汪文斌21日对此回应说，美方单边加征关税违背市场经济和公平竞争原则，威胁全球产业链供应链安全，是赤裸裸的保护主义，涉嫌违反世贸组织最惠国待遇、国民待遇等原则，中方对此坚决反对。

李海东认为，由于美国的冷战思维，明年的中美关系会具有“较高的不确定性”，相信中方对中美关系会保持一种“既不悲观，也不过分乐观”的谨慎立场，并寻求用自身力量塑造一个对双方和国际社会更负责任的中美关系氛围。

美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔对《环球时报》记者分析说，考虑到美国的国内政治因素，2024年中美关系面临的风险较高。不过，11月举行的中美领导人旧金山会晤以及双方重启的多个沟通渠道或能在明年发挥“调解缓冲”的作用。他同时认为，拜登政府应鼓起勇气，与中国达成更多具体的、切实的合作成果。

“中美关系正处于转型期，因为体量的庞大，这两个大国可能永远没办法在经济上‘脱钩’。”《纽约时报》日前在一篇报道中援引分析人士的话展望中美关系的发展趋势称，相反，两国必须找到新的接触模式，既能维持商业关系，同时要降低风险。报道称，美国加强了与其他亚洲出口国的经济关系，同时，中国也在寻求在经济上更加自给自足，并加强与非洲和拉丁美洲国家的联系，“相互依赖依然存在，但趋势是，双方也在寻找其他出路”。

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环球：强调"中国不是朋友" 雷蒙多的话暴露美深层困境

美国商务部长雷蒙多当地时间12月2日在加利福尼亚州出席里根国防论坛，以及她在论坛上作的发言，透露出的信息量很大，值得好好说一说。商务部长出现在由美国军工复合体主导的里根国防论坛，像战场上跑进来一个商贩，本来就有些不协调。而雷蒙多的发言让她成为论坛上最受舆论关注的“主角”，更显出美国政治的反常，特别是对待中国时的反常。

雷蒙多2日在加州西米谷举行的里根国防论坛上发言 图自美媒

被很多人认为是对华相对温和的雷蒙多表示，尽管存在分歧，但美国打算进一步发展与中国的商业关系，因为美国认为这不会影响其国家安全利益。然而，这个表态更多属于“例行公事”，她当天说的大部分内容与此是相互矛盾的，实际上一直在拿“国家安全”说事。如她将中国形容为美国遇到过的“最大威胁”，并强调“中国不是我们的朋友”。她讲话的重点是呼吁加强在半导体领域对中国的封堵。哪个是真心哪个是假意，并非像表面上那样容易判断，更可能的情况是，这种相互矛盾性或者说两面性深植于美国当前的对华政策之中，表现为“既要又要”的特点。

从雷蒙多的讲话中，我们至少可以看出三点。一是华盛顿在对华交往中滥用“国家安全”的严重程度；二是华盛顿对中国的敌意和恶意，想打击中国的心思是不加掩饰的；三是华盛顿在推行对华遏制打压政策时陷入了困境。第三点应该是雷蒙多无意之中自我暴露出来的，其实也是不出大家意料的事情。

雷蒙多抱怨她的部门在出口管制方面只有2亿美元的预算，“相当于几架战斗机的费用”。她要求国会提供更多的资金，以便开展行动，防止中国在尖端半导体领域赶上美国。雷蒙多专门点了英伟达的名字，称其为绕过美国出口管制政策而开发性能略低的芯片出口到中国“并不是多有效”。雷蒙多当天在接受媒体采访时还说，她的部门在执行芯片出口管制政策时陷入了“打地鼠”的游戏之中。

谈到防止中国在尖端半导体领域赶上美国时，雷蒙多专门点了英伟达的名字（资料图）

我们想对雷蒙多说，就算把预算从2亿提高到200亿甚至更多也无济于事，同样会感到捉襟见肘，因为目标就定错了。违背自由贸易市场规则、原则和规律的事情，就像用筛子建拦水坝，再怎么费力，水还是会穿过缝隙流向它该流向的地方。美国不断加强对华出口管制，不惜损害、牺牲美国自己企业的利益，就是在做这样的傻事。美国建“小院高墙”，搞“脱钩断链”，需要付出的成本和代价是一个无底洞。

美国国防部长奥斯汀也在里根国防论坛上作了演讲，这是他的主场。虽然一个是国防部长，一个是商务部长，但奥斯汀与雷蒙多的讲话在渲染“中国威胁”并以此为由为各自的部门争取更多预算方面实现了统一。奥斯汀也在强调，要增强美国的技术优势，来扩大美国的军事优势。另据美国媒体2日披露，五角大楼一份未发布的新国防工业报告草案认为，美国军火工业难以跟上中国的步伐，制造武器的速度不足以满足全球需求。

一个拥有世界最强大力量的国家，却生活在如此严重的不安情绪中，沉浸在“总有刁民想害朕”的臆想中出不来，这让世界其他国家如何安心？美国推倒了“不安”的第一张多米诺骨牌，它自己也不可避免地深陷其中。显然，雷蒙多说的“囧境”不仅是美国商务部一家的问题，而是美国整个国家都面临的因为错误对外战略所带来的后果，如果不改弦易辙，情况必然会越来越糟糕。