9日，在华盛顿特区举行的北约75周年峰会活动中，各国首脑合影留念（图/视觉中国）

本报驻美国特约记者 李 准 本报记者 丁雅栀 ●任 重 柳玉鹏 青 木

北约成立75周年峰会9日在华盛顿开幕，这场为期3天的峰会活动正值美国总统拜登和美国主导的这一军事联盟都面临着巨大考验。美国AXIOS网站9日称，拜登希望利用北约峰会在美国民主党和西方盟友这“两大焦虑的观众”面前重申领导地位。路透社等多家媒体将拜登9日的开幕讲话与他12天前同前总统特朗普的“灾难性”辩论表现相对比，称其借助提词器以“强劲而自信”的声音发表讲话“基本避免了辩论中常见的口误和混乱”。

然而，就在峰会开幕当晚，第七位众议院民主党人、来自新泽西州的谢里尔公开呼吁拜登退选，直言风险“太高”；北约成员国外交官们也对拜登能否胜选表示怀疑，纷纷与特朗普圈内人士接触，企图“两面下注”。

在拜登口中“比以往任何时候都更加强大”的北约，一面继续拱火俄乌冲突，加大对乌克兰军援力度，一面加速东进，拉拢一些亚太国家“对抗中国”，而这一切在美国选情阴影下却难掩美盟友对该组织前景的焦虑不安。据俄新社10日报道，俄罗斯驻美国大使安东诺夫表示，北约峰会第一天就表现出该联盟的“攻击本性”，活动期间俄方未听到一句关于和平的话。对于北约峰会开幕，中国外交部发言人林剑10日表示，奉劝北约为世界的和平、稳定与安全多做些实事。

美宣布对乌“历史性”军援

据路透社报道，此次北约峰会的核心议题是承诺向乌克兰提供新的军事和人道主义援助。拜登9日在峰会开幕式上声称，在俄乌冲突的“关键时刻”，“北约比以往任何时候都更加强大”。拜登宣布向基辅提供“历史性”防空装备援助，称“毫无疑问，俄罗斯正在输掉这场战争。”他当天还向即将卸任的北约秘书长斯托尔滕贝格授予美国总统自由勋章。

7月9日，拜登在北约峰会上发表演讲

据美联社、美国“政治新闻网”等媒体报道，美国、德国、意大利、荷兰和罗马尼亚领导人同乌克兰总统泽连斯基9日发表联合声明，宣布再向乌提供5套战略防空系统，其中有4套“爱国者”导弹防御系统。包括加拿大、挪威、西班牙和英国在内的北约成员国将在未来几个月向乌提供数十套战术防空系统。美国及其盟友在9日的联合声明中说:“我们向莫斯科和全世界发出的信息是明确的：我们对乌克兰的支持是强大且坚定不移的。”

“北约誓言将持续支持乌克兰，但不会承诺让其加入”，《华盛顿邮报》9日称，尽管北约领导人本周会公布对乌克兰士兵提供训练和军援的其他措施，但不算多的预期成果凸显对于基辅的西方支持者能否助其赢得这场战争的质疑。斯托尔滕贝格9日敦促北约领导人继续支持乌克兰，称这场战争的结果将影响未来多年的全球安全。

但据《华盛顿邮报》透露，在采取更直接接纳乌克兰的措施方面，成员国之间仍有争议。在峰会开始时，官员们仍在敲定峰会公报，据称最新措施将会为乌克兰入约提供一条“不可逆转”的道路，然而“不可逆转”这一措辞在前期讨论阶段都曾遭拜登质疑，后者一度主张美方在用的“通往北约的桥梁”的说法就已足够了。据美联社报道，布林肯10日表示，乌克兰正在通往加入北约的“不可逆转”之路，但只有结束与俄罗斯的战争后才能加入。泽连斯基将于11日与拜登会面。

俄新社10日报道称，对于拜登在北约峰会上的表态，俄罗斯驻美国大使安东诺夫说：“北约峰会第一天就再次证明北约的攻击本性。美国及其附庸国在继续鼓吹黩武主义和军事扩张。”他表示，西方国家处于因无力借助乌克兰这把“撞锤”摧毁俄罗斯的绝望之中，正在为第三次世界大战铺路。

拉“印太”伙伴，引盟友担忧

中国也成为北约峰会针对的目标。虽然中国多次否认向俄出口军民两用物品，美国和北约官员仍频频炒作“中国助俄论”。同时，北约不断深化与新西兰、日本、韩国、澳大利亚这4个“印太”伙伴的关系，引发法国等成员国的担忧。

“为对抗中国，北约及其亚洲伙伴在美国的领导下更加紧密”，美联社以此为题报道称，美国总统国家安全事务助理沙利文9日称，北约将与“印太”伙伴启动4个新联合项目，涉及乌克兰、人工智能、虚假信息和网络安全，旨在应对共同挑战。美国国务卿布林肯上周表示，美国一直在努力打破欧洲联盟、亚洲联盟以及世界其他伙伴之间的壁垒，作为其塑造“新格局、新形态”的一部分。

“日本决心加强与北约及其伙伴的合作”，据路透社报道，日本首相岸田文雄在峰会前的书面采访中表示，随着地区安全威胁日益交织在一起，俄罗斯深化与朝鲜的军事合作凸显日本与北约建立更紧密联系的必要性。他还说：“‘某些国家’据称向俄罗斯运送军民两用产品，这已成为俄罗斯在乌克兰战争中的‘生命线’。”报道认为岸田文雄在暗指中国。岸田文雄称，地理边界不再与维护全球和平与安全有关，从这个角度来看，日本和印太伙伴可以为北约盟国发挥很大的作用。

德国《柏林报》9日称，美国将中国视为主要竞争对手，因此将军事重心更多转向印太地区，但一些欧洲成员国的利益与美国并不相符。据德国《商报》报道，法国总统马克龙最初拒绝在此次峰会上与日韩澳新进行更密切的合作，但最终妥协了。巴黎担心中国可能将北约与亚太国家更密切的关系解读为挑衅。法国去年公开反对在东京设立北约联络处，主张北约“应继续关注北大西洋地区”。

当地时间9日，北约峰会在美国首都华盛顿举行，图为华盛顿会议中心及白宫附近道路被封锁

在中国外交部10日的例行记者会上，当被问及中方对此次北约峰会的看法，发言人林剑表示：“中方对北约的立场是一贯的，我们坚决反对北约突破‘区域性、防御性’组织的定位，到亚太挑动冲突对抗，破坏地区繁荣稳定。”中国社科院美国研究所研究员吕祥10日对《环球时报》记者表示，对欧洲成员国来说，如今美国所做的一切好比将欧洲大陆的“陆地动物”赶入“印太”的海洋，迫使它们适应新环境，面对更加艰难的冲突，“这次峰会后，不仅会削弱拜登个人威望，而且会削弱美国在西方联盟体系中的领导地位，这是一个明显的趋势。”

信心危机下，盟友“两面下注”

“美国选情为北约峰会蒙上阴影，成员国如何克服信心危机？”据《纽约时报》10日报道，拜登及其助手策划在北约75周年峰会上营造出一种充满信心的氛围，但在峰会召开前的几个月里，北约就开始为特朗普再次当选的可能性做两手准备。一方面，北约正在设立一个新的指挥部，以确保即使美国在特朗普领导下退出北约，该组织也能向乌克兰长期提供武器和军援。此外，北约成员国也在与特朗普方面保持接触。

多家媒体提到，拜登在峰会开幕时用清晰的声音讲了大约13分钟，与他上月与特朗普辩论时“笨拙”“结结巴巴”的表现有明显不同。但一名欧洲外交官告诉路透社，“我们看不出他如何能在那场辩论后东山再起。”这位外交官不认为9日的演讲表明拜登有把握连任总统，因为演讲是照本宣科的，“我无法想象他再领导美国和北约4年”。

路透社报道说，美国的盟友正为特朗普可能的第二任期做准备。欧洲各国政府的主要担忧之一是特朗普将如何处理俄乌冲突以及美国与北约的关系。仅在北约峰会期间，就有数名欧洲高级官员会见特朗普的一名高级外交政策顾问——美国前陆军中将、特朗普政府时期国家安全委员会幕僚长基思·凯洛格。

最近几个月，外国的外交官们会定期会见特朗普政府时期的官员。“自去年11月以来，我们已经与160多位外国官员进行了接触。”凯洛格对《华尔街日报》说，接触他的官员包括大使、外交部长和国防部长，“简而言之，从政治上讲，他们是在两面下注”。