根据非婚生育的当事人的基本工资水平来确定。《人口与计划生育条例》第四十四条 不符合本条例规定生育孩子的，男女双方应当分别依照国务院《社会抚养费征收管理办法》和本条例规定缴纳社会抚养费，且不享受本条例第三十条第三款规定的待遇。 社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;农村居民以孩子出生前一年乡(镇)农村居民年人均纯收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。

没有结婚证生小孩的这种情况可以按照这次人口普查公安部的文件不符合生育政策的可先行上户。但每个地方的具体执行是不同的，有些地方仍然会要求出具了计生部门办理的出生证明才能上户，这样就又牵扯到了罚款(社会抚养费)的问题。但明确的是，就算是先行上户，计生部门仍有权追索罚款。因为上户与违反计生条例是两个概念。至于具体罚款数目计生条例没有明确数目，原则上是上一年度当地人均年收入的2.5到3倍。

但根据《关于在第六次全国人口普查中认真做好人口普查登记工作防止漏报瞒报的通知》：

1、对于以往因各种原因未落户口的人员，要在认真调查核实后，按照国家法律和有关规定，如实进行人口普查登记和常住户口登记。

2、对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育的人员，可按本省(区、市)人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费;生活困难的家庭，经当地县级人口和计划生育行政管理部门批准，可以分期缴纳社会抚养费。所以具体的办理还是要咨询自己当地的派出所与计生部门。

因为各地的罚款方式不一定相同，具体的办理以及小孩上户问题还需要去咨询当地的派出所或者计生委。

在我们的日常生活中，现在有许多没有领结婚证就生小孩的家庭，其实我国的法律法规是严厉的禁止这种行为的，但是既然是生下来孩子，是我国的合法的公民的，我国的法律法规就是需要保护的，此时我们是需要注意相关的民事法律法规的规定的，保护自己的权益。