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2023-08-30
更新时间:2022-05-24 07:50:08作者:未知
近期猪肉价格较快上涨,引起社会关注。据有关部门最新通报,今年肉类供应总体有保障。碗里有粮,锅里有肉,是小康社会的应有之义。这启示我们,要把生猪生产提高到更高位置上来看,不仅要关注一时价格的涨跌,更要关注和解决产业濒临的深层次问题,推动生猪产业高质量发展。
五谷丰登粮为先,六畜兴旺猪为首,所谓“猪粮安天下”。猪肉是仅次于粮食的重要农产品,是老百姓最重要的肉类消费品,关系“菜篮子”,也是CPI指数最大的权重之一,牵一发而动全身,关系“钱袋子”。可见,生猪生产事关“三农”发展、群众生存和物价稳定。确保猪肉供赠,关乎经济,关乎民生,不可等闲。
毋庸讳言,眼下,生猪生产形势濒临困境。简单来说,母猪存乐佞表生猪的产能,生猪出栏量大致决心猪肉的供赠。农业农村部对400个监测县的数据显示,2019年7月生猪存栏、能繁母猪存栏量都比去年同期减少近三分之一。国家统计局则公开,7月份猪肉价格上涨27.0%,CPI持续5个月处于“2时代”。
替代肉类产品发展起来,生猪就不重要了吗?非也。近年来,牛羊肉、禽肉等供应丰富,猪肉占比有所下滑,但仍占六成。许多人喜吃猪肉的饮食习惯在相当长光阴不会改变。从常年情况来看,中国人养猪占世界一半,猪肉消费量也占全球的一半,产销基本平衡。
当前,影响生猪生产信心的因素有三方面。一是非洲猪瘟疫情。本轮非洲猪瘟来势凶猛,全世界尚无有效疫苗。尽管我国对付有力,但由于生猪生产存在自然周期,此前的能繁母猪产能不足影响延后至目前;二是部分地区盲目扩大生猪禁养限养区域,导致生猪产能不正常、不必要退出;三是规模养猪场建设成本高,存在批地难、贷款难,影响扩大再生产。
从经济学角度看,一定范围内的价格波动是经济规律的体现。生产者和消费者都希翼猪价稳定,但市场经济就是要靠价格变幻引导资源配置。猪肉属于鲜活农产品,生猪生产本身还有自然周期。合理范围内的猪价波动,有利于产业的优胜劣汰和转型升级。固然,要尽量避免“过山车”如的大起大落。当生猪产业受到外部因素的冲击,在行业内部机制的作用下,不能恢重至供求平衡的状态时,政府有必要加强服务和引导。
美国是生猪生产大国,近年来也经历了4次生猪价格波动,每次4至6年。我国生猪价格波动比美国还要剧烈些,缘故在于产业素质不够高,供应和需求衔接不够好。一是规模化水平低。全国一半的出栏肥猪由小散户提供,简单浮现“一哄而起”“一哄而散”的情况;二是产业化程度低。养殖、加工、运销等相互脱节,缺乏利益共享的共生机制。
不过,在现实中,政府的直接干预会濒临艰难。一是会增添财政负担;二是部分干预手段操作弹性小,如存储冻肉受存储能力和光阴的限制;三是要是时机不对也约摸会加剧波动。普通来说,价格较高时,政府可以通过投放存储肉,勉励进口等方式即时地增添市场供赠;价格过低时,可采取政府采购,对养殖户赠予补贴,以免造成未来供赠短缺。实施干预的总体目标是,既让市民买得起、又让农民收入好,既让养猪者得实惠、又让消费者有肉吃。
生猪产业转型发展是大势所趋,当前正逢其时。惟独加快建立现代生猪产业体系,推动养殖体系从小弱散向规模化转变,生产方式从影响环境向环境友好转变,流通体系从“运猪”向“调肉”转变,才干从根本上提高供赠质量、减少价格不合理波动。