首先应该根据各被告人在共同犯罪中所处的地位及作用大小确定其在共同犯罪数额中应负担的退赃退赔的份额，然后根据其退赃退赔的具体数额与应负担份额的比值来衡量该被告人是属于全部还是部分退赃退赔，并据此确定对基准刑的调节比例。

将共同犯罪的数额作为每个被告人的犯罪数额来认定的，《刑法》做这样的设计是根据共同犯罪的特点及打击共同犯罪的考虑。

因为规定退赃退赔的量刑情节更多的是从减轻犯罪的危害后果，弥补损失的角度来考虑的。因此当各被告人退赃退赔数额的总和达到了犯罪数额，此时能够弥补犯罪造成的损失，就应当认定为是全部退赃退赔。也就可以考虑对各被告人减少基准刑30%。