业主委员会不能成为法人。因为业主委员会不具有法律规定的法人构成要件中依法成立的含义；缺乏必要的财产和经费；缺乏法人应具备的名称、组织机构和场所；不能够独立承担民事责任。

【法律依据】《民法总则》第57条，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。《民法总则》第58条，法人应当依法成立。

法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人成立的具体条件和程序，依照法律、行政法规的规定。设立法人，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。