划拨存量房是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋，也指存量房一般是指未居住过的二手房，即通常所讲的“库存待售”的房产。存量房严格意义上来讲是存量资产，存量房市场也叫做一级半市场。存量房是相对于增量房而言的，增量房是指房地产开发商投资新建造的商品房，存量房买卖程序是由买卖双方当事人签订房屋买卖合同，合同生效后30日内向房屋所在地的房地产交易中心办理转移登记。

按照成都市场上普遍对于存量房的理解和我们所经营运作的范围来说，存量房主要包括开发商开发楼盘的尾盘、开发商抵押给银行的房屋、债权人手上的房屋、个人手上的房屋（未居住过的）、法院查封的以及中介代理人手中的房屋等五大块，都是未使用过的住宅或非住宅。存量房其实是和二手房一样的。对于存量房这个概念，只是相对于增量房而言的，非增量房就是存量房。增量房指的是房地产开发商所新建造的商品房。所以说存量房指的就是市场上已经存在的商品房了。而一般存量房指的是二手房，也可包括有空置房。如果是二手房的话，那么是不算是小产权房的。但是如果房屋的来源不同，那么也有可能遇到小产权房的存量房。