1、从舆论主体方面进行考察：民众、新闻传媒及官方均为舆论的主体，这是前后一贯的。因而，仍然存在打通官方舆论场和民间舆论场的问题。在此过程中，官方要做出比以前更大的努力，新闻传媒则应更好地发挥桥梁纽带作用。

2、从舆论客体方面进行考察：舆论关注社会问题是为其天性。在这方面，过去、现在和未来都不会有变化，舆论的客体本质上是前后相同的。