混合所有制需要根据国家出资或控股的比例判断是否为国企：国有资产持有的产权、股权比例超过百分之50或者为企业的第一大股东是国企，反之则不是国企。混合所有制是社会经济成分和企业资本组织形式，包括公有制经济和非公有制经济。国企是国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，具有商业类和公益类的特点，起着调和国民经济各方面发展的作用。