公司制企业和非公司制企业的区别：第一，性质不同。公司制企业受《中华人民共和国公司法》的调整，非公司制企业不受；第二，分类不同。公司制分为有限责任公司和股份有限公司；第三，承担的民事责任不同。公司制企业为以投资人的个人财产，对企业债务承担无限连带责任。非公司制企业为以其投资额承担有限责任。

《中华人民共和国公司法》第七十七条，股份有限公司设立方式，股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。发起设立，是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。募集设立，是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余股份向社会公开募集或者向特定对象募集而设立公司。