A2驾照被扣3分,自已要求降到C照是可以的,在申请降级前应把违章扣分处理完。如果是自愿申请降级，不管有没有记分都可以申请。被降级是三种情况：1、一个记分周期内累计记12分及以上；2、发生死亡事故负同等以上责任未吊销驾驶证的；3、连续三个记分周期不参加审验。

法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规定》 第七十八条 持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务：

（一）发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的；

（二）在一个记分周期内有记满12分记录的；

（三）连续三个记分周期不参加审验的。

机动车驾驶人在规定时间内未办理降级换证业务的，车辆管理所应当公告注销的准驾车型驾驶资格作废。

机动车驾驶人办理降级换证业务后，申请增加被注销的准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期没有记满12分记录，且没有发生造成人员死亡承担同等以上责任的交通事故。