火车票实名制应当坚定推行

社论

虎年春节的高潮已过，但关于火车票实名制的争议还在继续。一些人以成本和工作量的迅速增加，以及实名制未能完全杜绝“黄牛党”等理由，反对火车票实名制由试点向更大范围铺开。

火车票实名制是指公民在购买火车票和乘坐火车时，需要登记、核查个人的真实身份的一种实名制度。近年来，列车的运能与运量之间一直存在矛盾，特别是在春运期间，矛盾更为尖锐，而纠结在这种矛盾中的，是倒票“黄牛党”的猖獗。因此，实施火车票实名制的呼声近年来一直较高，其目标直指“黄牛党”。

虎年春运期间，铁道部决定在广州、四川两地试行火车票实名制。从目前的情况看，实名制的实践已经通过初试，但也暴露出一些问题。当此时刻，舆论争议实名制，很有可能关系到实名制能否“存活”下去。在这样的背景下，厘清舆论争议的本质，认识实名制的现实意义，大有必要。

众所周知，每每火车票紧张难买，大抵都是在重要的节假日期间，尤其是春节。春运难题，纠缠了很多年，但似乎仍是难解的结。春运难在哪里?原因简单：世界上最壮观的人群流动与迁徙，与有限的运力之间构成了一对矛盾。庞大的人群，要在短时间内迅速实现空间的转移，确实是一个艰巨而浩大的工程。

既然工程浩大，微观景象里的民生烦恼甚至辛酸，也就随处可见。过去很长一段时间里，几乎每一年的春运，都会演绎出诸多令人感慨无奈的图景。这是典型的中国式的辛酸。随着铁路建设力度的加大，近年来春运的难题慢慢有所改善，但总体上，现实情形与民众要求相差较远。

所谓民生无小事。春运问题，一直牵动着高层领导的心。2009年春运期间，中共中央总书记胡锦涛曾针对春运火车“买票难”问题作出重要批示，要求铁道部要开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾。今年春运，铁道部门更是出人意料地推出火车票实名制的试点，反映出政府部门求解民生难题的殷切期盼，值得称道。

在一个很短的时段内，当探亲流、学生流、务工返乡流等多类流动人群出现严重叠加，铁路的运力明显呈现出不足的局面，这很容易理解。而要改变春运“一票难求”的现象，改善运力供给和需求之间不平衡的情形，也自然是一个渐进的过程，需要逐步增加运力。

有学者曾建议，春运期间不妨通过涨价来调节人流。以往，铁道部门也曾欣然采纳这个建议，在春运期间上浮票价。不过，几年实践下来，却发现涨价对缓解“一票难求”难题无济于事。原因在于，民众回家团圆的需求是“刚性”的，有限的价格浮动难以产生真正的影响。换句话说，针对这个问题，经济杠杆总体上是失灵的。