中国国务委员、公安部部长王小洪访问缅甸，同缅甸国家管理委员会主席敏昂莱举行会面，与缅甸内政部部长雅毕共同主持了中缅第七次执法安全合作部长级会议，并会见了缅甸移民和人口部部长敏载。

由于这次是中国负责安全的高级官员访问缅甸，安全合作自然是双方聚焦的重点，比如深化执法安全合作，在打击电诈网赌、反恐、禁毒、湄公河流域执法、重大项目安保等领域加强合作等。这是中国对外安全合作的一个缩影，对外界来说，准确理解这些访问活动的意涵，将有助于读懂中国的安全观，这很重要。

缅甸国家管理委员会主席敏昂莱在内比都会见国务委员、公安部部长王小洪 央视报道截图

今年以来，中国持续加大对跨境电信诈骗的打击力度，与东南亚多国展开了联合执法行动，取得令人瞩目的成绩，但要彻底根除跨境电信诈骗犯罪，仍将是一个复杂、艰巨、长期的过程。缅北地区就是诈骗分子躲藏的一个重要窝点。长期以来，不法分子不仅对中国和东南亚多国民众实施虚假投资理财、刷单、网络贷款等诈骗，还衍生出非法拘禁、绑架、人口贩运等各类违法犯罪。而且随着技术的发展，进行跨境电信诈骗的手段越来越隐蔽，成本越来越低，对地区民众造成极大困扰，甚至家破人亡，可以说老百姓苦电诈久矣。

然而由于各国在政治体制、社会发展程度等各方面存在差异，要进行跨境联手，对狡猾的犯罪分子实施精准打击，并不容易。它意味着国家要投入大量的精力，还要有持之以恒的决心和连续稳定的政策支持，才有可能铲除这个毒瘤，去除掉老百姓的一个“心头大患”。不难想象的是，类似情况如果出现在美国或者其他某些西方国家，很有可能再次沦为政党间相互攻讦、搞拉锯战的一张政治牌，而民众真实的切身利益则在一拖再拖中不断受到更大的伤害。

一些美西方媒体一看到中国安全官员访问缅甸，就下意识地对相关安全合作进行西方式“脑补”。他们有的戴着意识形态眼镜，暗示缅甸仍是国际社会中的“异类”，对中缅在安全上“走近”十分警惕；有的则联系缅北最近的战乱形势，将中国描述成试图干预，甚至操纵缅甸内政的一个强权。不得不说，这些想象都是高度西方化的，它们反映出来的是美西方政治精英头脑中的安全观，而与实际情况大相径庭。

无论是中方官员访问缅甸，还是与东南亚各国的联合执法行动，都不难看出，这是中方共同、综合、合作、可持续的安全观的又一次成功实践。各方在相互尊重、主权平等的前提下，为了同一个安全目标采取协同行动，最终的成果则由所有老百姓共同分享，而且那些成果是大家能够实实在在感受得到的。现在除了东南亚各国，东盟和联合国等组织及机构也加入进来，打击跨境电信诈骗、致力于实现共同安全的力量在不断壮大。这也充分表明了中国全球安全倡议的国际感召力和理念引领力。

王小洪在会谈中提到打击电诈网赌 央视报道截图

中缅“胞波”情谊深厚，亲望亲好，邻望邻好，中国最希望缅甸尽快实现稳定，与缅甸一道合作共谋发展的态度永远不会变。这既体现在国家层面，同时也是中国社会的真诚态度，因为“共同安全”在中国社会内部有广泛而坚定的共识。但我们实现它的方式决不是以强力去干涉他国内政，甚至按照自己的一厢情愿去改造别国，这样的事情中国过去和现在没有做过，将来同样不会这么做。我们的选择是以老百姓的福祉为出发点，在相互尊重的前提下，用合作共赢的方式尽可能消除民生痛点，打击缅北诈骗就是这样的一个典型例子。

延伸阅读

缅甸战事激烈：同盟军称“清剿电诈民团”，政府派战机参战

据大象新闻消息，10月30日，云南瑞丽居民拍到缅甸地区炮弹炸后升起的硝烟，拍摄者李先生称：周围学校已停课，居委会也发出通知，让居民们尽快进入安全的地方避难。

云南瑞丽居民拍到缅甸地区炮弹炸后升起的硝烟 视频截图

此前据央视军事援引缅甸媒体消息报道，10月27日，缅北腊戌、贵慨等多地的缅军军事据点遭武装袭击并爆发交火，战事激烈。此次袭击由缅甸果敢民族民主同盟军主导。

缅北问题由来已久，而此次战火再起是何背景？战况如何？对云南边境有何影响？上游新闻根据公开报道进行了梳理。

同盟军："清剿电诈民团"

据环球时报报道，10月27日，缅北腊戌、贵慨等多地的缅军军事据点遭武装袭击并爆发激烈交火。环球时报援引缅甸当地媒体"果敢资讯网"报道称，果敢民族民主同盟军27日发表声明称对此次武装袭击负责，行动是为"清剿电诈民团"。

据介绍，10月27日凌晨4时许，果敢民族民主同盟军在掸邦清水河、滚弄、腊戌等多个地方对军事部署区、警察哨所、收费站等据点发动攻击。5时许，包括清水河、滚弄等多个战略据点被果敢民族民主同盟军占领。

另据环球时报旗下公众号"枢密院十号"消息，在一份声明中，德昂民族解放军、阿拉干军和缅甸民族民主同盟军称联合发起了一场"军事行动"。

相关新闻报道截图

"枢密院十号"援引法新社消息称，这三个反叛组织可以召集至少1.5万名战斗人员，但他们没有立即提供伤亡细节或是否占领了领土。缅甸民族民主同盟军表示，在此次"重大攻势"之前，他们已经封锁了从贸易中心腊戍到中国边境城镇清水河和木姐的道路。

据"枢密院十号"公众号介绍，木姐是掸邦木姐县的县治，与中国云南瑞丽的姐告毗邻，是中缅边境国家级贸易口岸并在近年发展成缅甸对外贸易额最高的边境贸易城镇。清水河则是缅甸掸邦果敢自治区的一个镇，行政上属于清水河分区，也位于缅中边境，与中国孟定清水河边境口岸毗邻。缅甸民族民主同盟军又称果敢民族民主同盟军，是活跃在掸邦果敢地区的一支叛军。

"根据同盟军的公告，同盟军负协调之责，他们之所以发起进攻，是因为缅甸军人政府的独裁统治、对人民的暴行和对电诈的惩治不力。"暨南大学东南亚研究所王子昌对潮新闻记者表示，最主要的原因还是利益之争。"缅甸掸邦北部果敢自治区大部分地区，名义上由缅甸政府管辖，但实际上由几大家族势力控制，猖獗一时的电信诈骗与这种势力割据有着密切联系，势力割据为电诈犯罪提供了环境和土壤。"

战况：政府派战机武直支援

据环球网报道，10月27日晚些时候，缅甸民族民主同盟军公布掸邦战况最新进展，声称继早上5点许攻克果敢清水河桥头、户板船口、滚弄、勐古、腊戌城郊等地部分战略要地之后，同盟军各条战线继续发起攻势，又攻克军政府方面的十余个据点，清水河一线基本完全被攻占，一大批军事物资被缴获。

腊戍、清水河和木姐的地理位置 图源： "枢密院十号"公众号

"枢密院十号"公众号援引缅甸媒体的报道称，战斗10月28日继续在木姐等地区进行。由于战事吃紧，缅甸军政府方面派出多架战机和武装直升机飞往掸邦北部地区进行支援。另有120多辆军车组成的车队已经从掸邦南部出发，前往掸邦北部地区支援。

据"枢密院十号"公众号援引"今日缅甸"网站的报道介绍，上周，一支由约40辆卡车组成的军政府车队在克伦尼邦（克耶邦）行驶了三个月，才抵达目的地波勒克。当地叛军的袭扰导致原本不到1天的约50英里路程严重延误。

据反政府的克伦尼民族国防军发言人称，军政府方面在车队路线沿线的村庄部署了多达1000名士兵，试图确保车队的安全通行，但道路沿线发生了"频繁的战斗"，导致车队寸步难行。

在掸邦北边的克钦邦，军方和反政府武装都表示，军政府下令增加空袭，并派出增援部队，试图收复在与克钦独立军的战斗中失去的前哨基地。而在靠近泰国的克伦邦，从10月27日凌晨5点左右开始，军方部队与民族地方武装组织之间爆发战事，民地武使用轻重型武器袭击高加力市内安全部队成员驻扎的地方，多地爆发战事，军方事务安全组办公室和警察信息办公室被摧毁。

当地居民：不断听到战机和枪声

据"枢密院十号"众号此前援引法新社消息表示，缅甸政府军东北司令部所在地腊戍周围以及木姐、清水河和老街附近的战斗仍在继续。

老街距离中国边境约5公里，是果敢自治区的首府。

"所有商店都关门了，没有人出门，"距离清水河约10公里的霍班镇的一位居民称，"我们可以不断听到战机声和枪声。"

一位木姐居民介绍，当地人待在室内，士兵们在街上巡逻，从该镇到曼德勒市的道路——一条主要的贸易路线已经关闭。

一家航空票务机构告诉法新社，"由于这种情况"，周五所有往返腊戍机场的航班都被取消了。

另据环球时报报道，当地不少从事国际贸易的商人10月27日向记者反映，受此次冲突事件影响，腊戌至木姐、腊戌至清水河这两条主干道的交通物流已经完全中断，货物只能尝试改走仰光港海运，或通过泰国中转、从妙瓦底清关入缅。一家票务公司的工作人员说，目前往返腊戍机场的所有航班都已经取消。

云南边境：多所学校宣布停课

10月28日，有传言称受缅甸战事影响，云南德宏州瑞丽市畹町中学所有学生放假调休。

10月30日，瑞丽市教育体育局工作人员接受极目新闻记者采访时称，畹町主城区3所学校周一周二调休，若情况好转，周六周日将恢复上课。

有传言称受缅甸战事影响，云南德宏州瑞丽市畹町中学所有学生放假调休 网络图

此前网友发布的一张落款为畹町中学的微信截图显示，因缅甸棒赛发生战事，经畹町政府及瑞丽市教体局研判后通知，所有学生放假调休。截图还提醒各位老师同学不要紧张，听到枪炮声时，请找有掩体地方躲避，以免被流弹误伤。

10月30日，瑞丽市教育体育局工作人员回应称，上述通知属实。受境外交火影响，畹町主城区的3所学校调休，畹町中学包含在其中，且为周一周二放假调休，"如果周末局势平稳的话，周末会把课补回来。"

公开资料显示，畹町镇位于云南省西部，德宏傣族景颇族自治州南部，为中缅边境口岸城镇。