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2023-12-10
更新时间：2023-11-28 08:17:32作者：未知
（原标题：襄阳健桥医院“贩卖出生证明”事件追踪：7人已被采取刑事强制措施）
据新华社武汉11月9日电 湖北省襄阳市一家医院近日被举报“勾结多地中介团伙贩卖出生医学证明”，引发社会关注。
出生医学证明是《中华人民共和国母婴保健法》规定的法定医学证明文书，是户口登记机关进行出生登记的重要依据。国家卫生主管部门多次强调要加强对出生医学证明的管理。严格规定下，出生证明在这里缘何“失守”?“新华视点”记者进行了调查。
涉事医院妇产科已停业整顿
11月7日，记者来到涉事医院——位于湖北省襄阳市襄城区的襄阳健桥医院。走进大厅，记者看到医院在正常运转，显眼位置挂着一面面锦旗。查看楼层指示牌，除了医院各科室外，大楼内还有一家月子中心。
叶有芝介绍。网络图
11月6日，打拐志愿者上官正义(网名)在社交平台发布消息称，他经过一年多的暗访发现，襄阳健桥医院院长叶某某勾结多地中介团伙，利用社交平台公开发布办理出生证信息，物色客户，贩卖出生医学证明、疫苗接种本。据上官正义了解，这些贩卖出去的出生医学证明“真实可查”，有的是给被拐卖的孩子，有的是给代孕的孩子，有的是给弃婴。
记者采访了解到，涉事的襄阳健桥医院前身为襄阳102医院，2011年该院改制成为一家民营医院，2017年更为现名。2020年，襄阳健桥医院(东区)正式启用。医院大门口的简介显示，襄阳健桥医院(东区)是襄阳市一家以母婴护理为特色的医养结合医院，提供孕期检查、产前诊断、营养指导、心理咨询、分娩、坐月子、宝宝护理、早教等一体化服务。
记者8日从襄阳市卫生健康委员会获悉，目前襄阳健桥医院妇产科已停业整顿，该院出生医学证明签发权限已被停掉。同时，已安排专业团队对涉事医院相关孕产妇会诊照料，全力保障在院孕产妇健康安全。截至目前，记者在网上搜索涉事医院发现，已无法找到其官网链接。
7名嫌疑人已被采取刑事强制措施
襄阳市卫生健康委员会一名工作人员告诉记者，襄阳健桥医院的确拥有出生医学证明签发资质。对出生医学证明的发放情况，相关部门会定期检查。但产妇生产住院涉及医院内部多个部门，平时的监管往往针对某一具体环节，没有想到医院会伪造生产住院记录等材料。
记者在襄阳市卫生健康委员会采访了解到，襄阳健桥医院一直以来医患纠纷不断，卫健部门对其处罚的频次也比较高，但主要集中在医疗服务和医疗安全方面，并未涉及出生医学证明签发问题。
襄阳市公安局襄城区分局有关负责人8日向记者介绍，从11月6日晚上开始，公安部门就已介入开展工作，已阶段性完成相关资料查控、人员控制等工作，目前重点是围绕举报线索逐条开展调查取证核实工作，现正紧锣密鼓进行。为提高侦查效率，市区两级公安机关成立了多警种的专案组，全力推进相关工作。包括涉事医院院长和相关工作人员在内的7名嫌疑人已被采取刑事强制措施。
填补漏洞扎牢出生证明发放登记“关口”
早在2009年，卫生部门就下发通知，要求进一步加强出生医学证明的规范化管理，签发机构必须落实由专人分别管理出生医学证明和印章的要求，严格签发流程。2020年12月，国家卫生健康部门召开全国出生医学证明管理工作会议，强调要严格签发管理，保障制度落实。相关部门三令五申，要求加强教育培训，时刻警钟长鸣。
“贩卖新生儿出生医学证明可以给被拐人口洗白身份。”一位长期从事“打拐”工作的基层民警告诉记者，在侦办拐卖人口案件时，DNA对比结果、出生医学证明和户口信息构成基本的证据链条，如果被拐人口办理了合法的出生医学证明，就能进而合法办理户口;仅凭DNA对比结果很难形成充足证据，会给案件侦办带来严重挑战。
湖北瀛楚律师事务所合伙人潘宇指出，出生医学证明是用来证明婴儿身份的法定医学证明，是由国家相关部门统一印制、医院签发的国家机关证件。涉事医院院长的行为涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪。
对此，有受访者表示，必须填补漏洞，健全相关管理制度，尽快扎牢出生医学证明的发放和登记“关口”。
襄阳市公安局襄城区分局的办案民警表示，目前专案组正以举报线索为切入点，加快侦查，过程中如果发现新的线索、新的犯罪，绝不会放过，一定彻查，绝不姑息。
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贩卖出生证的院长被控制 曾自称“我们犯的是死罪”
11月6日，打拐志愿者上官正义公开举报称，湖北襄阳健桥医院院长叶有芝带头勾结网络中介，利用网络平台公开贩卖出生证和婴儿，引发全网关注。
上官正义称，自己经过长达一年多卧底，掌握到湖北襄阳健桥医院院长长期公开以近10万价格贩卖出生证（含出院生产病历等）、疫苗本为买来孩子洗白身份。该团伙还售卖婴儿，男女婴价格都在10万以上，涉及全国10多个省份，数量惊人。同时他还发现，该团伙还售卖假出生证，且在各地均已落户，洗白涉拐儿童身份。
襄阳健桥医院 图/上官正义
11月7日，襄阳市卫健委通报称，目前，涉事医院妇产科已停业整顿，相关责任人已被控制，医院院长已被采取刑事强制措施并接受调查。工作专班已约见举报者获取了相关材料，相关问题正在进一步调查核实中。
值得关注的是，刚刚被襄阳市当地评为“最美巾帼奋斗者”的叶有芝，曾在十多年前因为非法鉴定胎儿性别和引产被拘。她的健桥医院成立至今6年多，也因使用未取得医学检验专业技术职务任职资格的工作人员从事检验工作、擅自在登记的执业地点以外开展诊疗活动等多次被罚。
志愿者曝光医院院长贩卖出生证
11月7日，上官正义对中国新闻周刊表示，自己潜伏卧底该组织一年多，才掌握到该团伙的整个网络贩卖婴儿、贩卖出生证等一条龙的犯罪链条证据。
起初，上官正义在网络上与该团伙沟通并取得信任。这些中介社交平台公开发布办理出生证信息，物色一些“领养”孩子不能上户口的客户。接触之后，中介表示，办理出生证的价格在6万元左右，为了保证真实，对方还发来一些成功办理出生医学证明，并且在四川、云南、河北、陕西等地顺利落户的案例。
上官正义发现，上述出生医学证明都是伪造的，其中查实的包括冒充湖南及云南玉溪某医院的证明，“对方说，这种价格便宜的操作起来有一定难度，然后介绍了湖北襄阳健桥医院，说直接可以和院长合作进行。”
襄阳健桥医院院长勾结中介贩卖出生证 图/上官正义
襄阳健桥医院的价格要更高。需要支付9.6万元，医院方面就会按照“正常”生产流程，在医院办理建档、产检、住院、分娩、出院等全套真实信息。“生产”两天出院后，客户就可以带着买来的孩子前往该医院采集足底血（新生儿出生采集足底血），后办理出生证明，整个过程最长7天就完成。同时，医院方面提供全国版本的疫苗接种本，并按照“真实”新生儿出生的流程“打疫苗”，打印乙肝及卡介疫苗注射记录、注射日期、疫苗生产厂家及疫苗批号。
随后，中介还发来他们在湖北襄阳健桥医院办理成功的相关信息，其中还包括今年4月1日新启用的第七版出生医学证明。上官正义查询得知，这些证明均真实有效，“这个时候我也想接触一下他们幕后的这些人，看看到底是怎么操作的。”
为此，上官正义在线下约见了中介，并拍下了视频证据材料。视频中，一名女中介表示，自己曾帮四川、湖南等多地领养孩子的客户成功办理了出生证明，费用在数万元不等，“不带宝宝去也可以（办），院长加了1万块钱。她（院长）安全靠谱，你们放心。”
“现在查那么严，知道犯法不对。只要医院靠山好，咱们肯定给他介绍，如果咱不了解医院，我也不会介绍你们去，也不会让我邻居朋友去。”
上官正义告诉中国新闻周刊，该中介团伙在多地都有成员。例如，在云南的中介作为最底层一环，主要通过网络平台去物色客户。而在山东的中介作为中间环节，在招揽生意的同时，负责联系健桥医院医保办的工作人员，也就是院长叶有芝的儿媳，最后直接对接叶有芝。
今年9月，经过一段时间的接触后，上官正义虚构了一份抱养小孩的信息，并在中介的引荐下见到了健桥医院院长叶有芝。叶有芝坦言，解决户口的事情风险极大，“我们犯的是死罪，国家不追究普通老百姓，但追究机构和个人。”
叶有芝介绍了医院详细的操作流程，并称可以办理产检、住院、分娩信息，最终办理真实有效的出生证明。她还提到，襄阳办理的出生证明到外地办理落户，如果外地派出所发现异常，往往会向发证地卫健部门发函求证，这会导致医院的印象不好，还会造成医务人员恐慌。为此，她向家属提供了一些应对技巧，还提供了后续办理户口的经验，例如，父母和领养子女血型不一样怎么办等。
上官正义在襄阳健桥医院拍摄的资料 图/上官正义
除了贩卖真实的出生证明，上官正义还在个人社交平台提到，襄阳健桥医院院长叶有芝勾结网络中介，以10万元以上价格贩卖婴儿。“医院主要做代孕，办理出生证只是副业，其下线网络中介说，他们不光出售婴儿，还收购婴儿。如果身边有怀孕的大学生不想要孩子，都可以介绍给他们，由他们帮助找买家”。
上官正义在网上透露，今年9月，襄阳健桥医院以11.8万元成交一名女婴，并通过他们在该院办理的出生证等全套信息，在四川顺利上到了户口。10月中旬，该团伙又以14万元的价格卖给广东客户一名女婴，同样提供了全套的住院分娩及出生证明。
上官正义线下联系的中介也提到了上述情况， “女孩13万，加上生产费、营养费用什么的。就是别人不要的小孩，女学生什么的，谁想要拿着身份证去就行了……不会被查到。”
根据当地通报，目前，涉事医院妇产科已停业整顿，相关责任人已被控制，医院院长已被采取刑事强制措施并接受调查。工作专班已约见举报者获取了相关材料。相关问题正在进一步调查核实中。
涉事医院成立6年被罚至少8次
据了解，襄阳健桥医院的前身为襄阳102医院，最早由湖北工业集团职工医院（简称职工医院）改制成立。
天眼查信息显示，襄阳市健桥医院有限公司成立于2017年，是一家以从事卫生为主的企业，经营范围包括医疗服务、医疗美容服务等。企业注册资本875万人民币，超过了95%的湖北省同行。
叶有芝正是该公司法定代表人、执行董事、经理，其还持有公司80%股份，为实际控制人。今年4月，健桥医院还成立了陈侯巷分公司，此外，叶有芝名下还有两家母婴护理公司。
中国新闻周刊注意到，近年来，叶有芝曾多次以襄阳市女企业家协会副会长身份出席活动。2022年12月，她还被评为襄阳“最美巾帼奋斗者”。
尽管如此，叶有芝多年前的劣迹也在这次事件中被曝光。2010年11月，湖北当地媒体楚天都市报曾报道称，叶有芝因非法鉴定胎儿性别被拘。
上述报道提到，1990年，叶有芝从郧阳医学院（现为湖北医药学院）毕业，后到当地某医院工作。2003年，她承包了该院妇产科。2009年年底，院方终止承包。
叶有芝对终止承包有想法，于是，她经常将病人带到家中看病。同时，她觉得做胎儿性别鉴定及引产手术很赚钱，便购买了便携式的B超设备。此外，她还利用进修、学习等机会，向可能接触到的人透露她的家庭诊所的“特点”：能做胎儿性别鉴定及引产手术。
当时，叶有芝曾有两套住宅，其中一套在她供职的医院附近，她可以随时将到医院就诊的病人带到家里看病。她交代，为了规避风险，她雇佣的所有人员对外都称“罗医生”。她家的便携式B超设备及引产药品，都放在卧室里面，以免被外人发现。
2010年，叶有芝被抓后，她曾写了一份悔过书。她在悔过书中表示，她一时糊涂走上犯罪道路，有损白衣天使的形象。但她表示，自己十分热爱医生这个职业，她唯一的请求是希望保留她的医师资格，待将来有机会改过自新，救死扶伤。
事实证明，叶有芝并没有改过自新，她创办的襄阳健桥医院自成立至今的6年时间里，曾多次受到行政处罚。
医院成立6年数次被罚 图/襄阳卫健委官网截图
襄阳市卫健委官网上，有关襄阳健桥医院的行政处罚信息公开通报也超过8条，包括使用未取得医学检验专业技术职务任职资格的工作人员从事检验工作并出具报告、使用未变更执业地点手续的护士从事消毒操作工作，未按照规定填写手术知情同意书、术前讨论记录等医学文书，擅自在登记的执业地点以外开展诊疗活动等等。
此外，该医院还牵涉数起民事案件，且多为“医疗损害责任纠纷案”。
涉事院长被控制，医院停业整顿
上官正义对中国新闻周刊介绍称，11月6日，在掌握相关证据后，自己前往湖北省襄阳市卫健委反映情况，但被工作人员告知不能见相关领导。随后，他又前往襄阳健桥医院，希望规劝叶有芝等成员投案自首，如实交代违法犯罪行为，配合有关部门找到涉案的拐卖孩子，争取宽大处理，但叶有芝并未出面，其同伙也不愿意自首。
当晚，上官正义在个人社交平台曝光了这些情况，随后引发社会关注。11月7日上午，他前往襄阳市公安局，当面向襄阳市副市长、市公安局局长李新桥提供了贩卖出生证案件的更多证据材料，“警方表示会高度重视，提级侦办，严厉打击。”
上官正义还表示，由于此类犯罪会留下印迹，因此，与襄阳健桥医院有关的中介团队也将会被调查处理。
11月7日下午，襄阳市卫健委针对媒体反映“襄阳健桥医院公开贩卖出生证贩卖婴儿”问题发布情况通报。通报称，11月6日晚，工作专班进驻涉事医院，连夜询问了相关人员，并封存了相关资料作进一步核查。
襄阳市卫健委工作人员告诉中国新闻周刊，后续会继续通报详细的案件情况，“我们会尽快、尽全力调查，并且认真调查。”