撰文 | 高语阳

2月20日，中央纪委国家监委公开通报借培训之名组织公款旅游典型问题。政知君注意到，这是二十大以来，中央纪委国家监委第三次公开通报典型问题。

这次通报十分特殊，包括“特殊时间节点、特殊通报方式”。

打“中字头”招牌、让公司支付情妇工资

二十大以后，中央纪委国家监委共3次公开通报典型问题，前两次分别是：

• 2022年12月22日，中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题，被通报的10名官员中5人为中管干部；

• 今年1月29日，中央纪委国家监委公开通报十起粮食购销领域违纪违法典型案例，被通报的10名官员中包括中管干部中储粮集团公司原党组成员、副总经理徐宝义。

与前两次通报逐一列举不同官员案例的形式不同，最新通报以一整篇的形式，集中、详细介绍了典型案例违规公款旅游手法全流程。

通报指出，中央纪委国家监委有关部门严肃查处了交通运输部安全与质量监督管理司原副司长彭付平、安全监察处原副处长陈佳元，国家卫生健康委干部培训中心纪委原书记张智（时任培训中心主任助理兼培训三处处长）等人分别联合社会培训公司，以培训为名大规模组织参训学员公款旅游等问题。

彭付平和陈佳元已被双开（资料图）

彭付平、陈佳元、张智已被双开，并依法追究刑事责任；交通运输部安质司、国家卫健委干部培训中心等单位14名领导干部被追责问责；1000余名参与公款旅游的党员干部受到相应处理。

张智（资料图）

政知君注意到，该案有两个重要细节：

第一，打着“中字头”招牌。彭付平、张智等人利用中央和国家机关影响力招揽学员，彭付平、陈佳元两人还入股社会培训公司；国家卫健委干部培训中心张智等人长期将公章印模交合作公司保管，任其伪造培训通知、代开培训发票。

第二，领导干部靠训吃训、借训谋私。彭付平、陈佳元入股公司通过培训等业务获利后，陈佳元得到数额较大的分红，彭付平让公司支付其情妇工资、房租。张智借审核培训中心项目、确定合作公司之机收受钱物，并按办班规模收取回扣。

深入排查整治、下重手处置

中央纪委国家监委网站2月21日发表评论文章指出，这次通报是“特殊时间节点、特殊通报方式”。

特殊时间节点指的是二十届中央纪委二次全会召开一个多月后。

“这样的时间节点，无疑释放出持续深化落实中央八项规定精神、纠治‘四风’的强烈信号”，文中写道。

政知君注意到，1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会召开。全会公报指出，要严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行为。

中央纪委国家监委通报中指出，上述借培训之名组织公款旅游问题，严重违反中央八项规定精神，是隐形变异、风腐一体的典型案件。

同时，全流程还原违规公款旅游手法，这样的详细通报方式尚属首次。

此外，中央纪委国家监委指出，中央和国家机关党组织要深入排查整治利用“中字头”招牌搞公款旅游、违规吃喝送礼等问题，坚决防治“灯下黑”。

同时，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，严防严治“四风”隐形变异问题，坚持越往后越严，对党的二十大后依然不收敛不收手、胆大妄为的，依规依纪依法下重手处置。

多说一点，政知君注意到，今年以来，从高层到中央纪委层面，都非常重视分领域开展专项整治。

1月9日，习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话时指出，要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。

二十届中央纪委二次全会公报中指出，要突出重点领域，深化权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败；紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重；坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。

中央纪委最新通报显示，借培训之名组织公款旅游问题受到重视，成为整治重点之一。

点名“两虎”

中央纪委国家监委网站评论文章还写道，变相公款旅游依然有“市场”，且在行为方式、报销手段等方面呈现隐蔽化趋势。其中，有的党员干部盯上了管理服务的行业协会、管理和服务对象、私营企业主等，接受或主动要求有利益勾连之人提供旅游安排等活动。

文中列举了两个落马“老虎”：

• 2017年至2019年春节、端午节等节日期间，甘肃省委原常委，省政府原党组副书记、常务副省长宋亮及其家人接受管理和服务对象的安排，先后6次到海南三亚、云南大理、重庆等地旅游，住宿、餐饮等费用均由管理和服务对象支付；

• 河北省人大常委会原党组成员、副主任宋太平与家人先后3次接受私营企业主安排，赴云南、福建等地旅游，交通、住宿等费用均由私营企业主支付。

宋亮2021年2月落马，同年7月被双开。宋亮被通报利用职权搞利益交换，捞取政治资本；接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；将手中掌握的金融监管职权作为谋取私利的工具，大肆攫取非法利益；利用职务便利在审批成立小额贷款公司、获得融资贷款等方面为他人谋利。

宋亮被判无期

宋亮已经于2022年8月因受贿罪一审被判无期徒刑。他被认定敛财7968万余元，其中，价值212万余元的股权尚未实际取得。

另外一“虎”宋太平2021年7月落马，2022年1月被开除党籍并取消退休待遇。通报指出，他多次接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排，违规出入私人会所；卖官鬻爵；收受名贵字画等财物，违规从事营利活动。

宋太平（资料图）

宋太平受贿案已经于2022年9月一审开庭。他被指控敛财6949万余元。

资料｜中央纪委国家监委网站 新华网 人民网等

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