以色列总理内塔尼亚胡

以色列总理内塔尼亚胡11月10日确认，以军在加沙地带将进行了“战术性局部暂停”。这是新一轮巴以冲突以来，以军方首次正式在加沙地带实施“人道主义暂停”，美国总统拜登称这是“朝正确方向迈出的一步”。

此前，美国白宫国家安全委员会发言人柯比公开宣布，以色列已经同意在每天在加沙地带北部的选定地区暂停其行动4小时，每次将提前3小时通知。柯比称，这将给予加沙平民安全撤离到南部、购买食物药品、就医、探亲或在社区内以其他方式活动的时间。

然而仅仅数小时后，以色列政府就反悔了。《华尔街日报》称，以色列政府表示，以色列拒绝就人道主义暂停轰炸的时间长度作出承诺，不会像美国所说的那样承诺每天停火4小时。

以色列一开始同意“每天停火4小时”的原因

按美国白宫的说法，以色列是同意“每天停火4小时”的。那么以色列为何后来又迅速反悔？

原因是多方面的，而一开始同意“人道主义暂停”最重要的一点就是不断高涨的国际压力。

目前加沙地带的平民死亡已经过万，一半以上是妇女儿童，引发国际舆论强烈不满。联合国秘书长古特雷斯表示，以色列的军事行动“明显出了问题”，他敦促以色列充分尊重战争法。不仅各个伊斯兰国家不断爆发各种反对以色列的游行，就是在西方国家内部，支持巴勒斯坦的游行也持续不断。

而对美国和以色列来说，最大的国际压力其实来自欧洲。由法国总统马克龙倡议召开的支援加沙平民国际人道主义会议11月9日在巴黎举行。马克龙在致辞中呼吁在该地区尽快实现人道主义停火，并实现最终停火。要知道此前联大要求巴以停火的投票中，法国是七国集团（G7）中唯一投赞成票的。参会名单也有巴勒斯坦这个当事国，有约旦、埃及等中东国家，还有希腊、卢森堡等欧洲国家，中国也参会，还有联合国、欧盟、阿盟、非盟、海合会等国际组织，但是以色列、美国和英国都没有参加。可见随着美国、以色列犯众怒后，马克龙想通过出面召集会议，支持欧洲战略自主的意味明显。

此前，比利时副首相佩特拉·德叙特公开呼吁比利时联邦政府对以色列实施制裁，并调查在加沙地带的医院和难民营遭受炸弹轰炸的事件。德叙特说，“炸弹雨是不人道的。很明显，以色列并不在乎国际上对停火的要求。”这是本轮巴以冲突以来，首次有西方政客敢于破天荒地呼吁制裁以色列，代表欧洲态度的某种变化。而比利时虽是小国，但是比利时首都布鲁塞尔可是欧盟总部所在地。美国和以色列再不作出点样子笼络人心，就真的会出现“人心散了，队伍不好带了”。

以色列坦克包围加沙

外交之外，“人道主义暂停”也有军事上的实际考虑。

以军不好说的秘密，就是弹药不足的问题，随着一个月的高强度冲突，以军的库存消耗也差不多了，急需美国补充。而“停火4小时”既挽回点名声，又可以名正言顺地减少弹药的使用，让见底的库存不至于消耗太快。

最后一点原因就是，此举不过是将以色列曾做过的事情正规化、制度化而已。

据报道，自11月5日以来，以色列大多数日子在萨拉赫丁公路上为加沙地带的巴勒斯坦平民从北部向南部撤离开辟了4-6个小时的疏散走廊。以方在措辞上一直将该政策称为“人道主义走廊”，而非“人道主义暂停”。对此，一名白宫官员强调，美方的最新声明相当于一个更加“正式和扩大化”的“人道主义暂停”计划。

以色列突然改口原因何在？

拜登政府一开始大肆宣传这一“成果”，以此掩盖美国多次停火建议被以色列拒绝的尴尬。然而没过多久，以色列就改口了。

以色列总理办公室的消息称，以方驳斥了白宫关于以色列同意四小时“人道主义暂停”的声明。以色列总理内塔尼亚胡表示，任何的暂停都将是零散而非经常性的。以色列国防军发言人证实，以军仅计划“在有限的时间和区域中，进行以人道主义援助为目的的战术性局部暂停”，以军计划中的“暂停”是以色列“人道主义走廊”政策的延续——每周两次，有四个小时的时间窗口，允许平民从加沙北部前往相对安全并正在接受人道主义援助的南部。

以色列突然改口，首先就是国内的政治压力。《以色列时报》认为，内塔尼亚胡的声明似乎是针对以色列国内民众的，后者不太愿意在人质未被释放的情况下考虑巴勒斯坦人的人道主义状况，特别是如果这些决定被视为美国施压的结果。

其次是战场的形势，以色列对加沙城形成了围攻态势之后，最近几天取得明显的战果，以军9日晚发布通报称，以军已突入哈马斯在加沙地带北部的“安全区”，里面有哈马斯的指挥中心、弹药工厂和营地等。如果每天进行一次“人道主义暂停”，有可能会给哈马斯以喘息的机会。相反按照国防军的最新声明，每周从七次变成两次，影响会小很多。

最后就是国际关系上的考虑，内塔尼亚胡政府一直觉得拜登政府对以色列的支持不够，相反不断地对以色列下“指导棋”。而美国前总统特朗普跟以色列关系良好，其任内还将美国大使馆迁移到耶路撒冷。内塔尼亚胡“出尔反尔”此举，能够给拜登难堪，变相给特朗普助选，何乐而不为？

加沙地带遭到袭击一片狼藉

“人道主义暂停”如何影响局势

那么就算按照缩水的做法，每周两次“人道主义暂停”会如何影响局势呢？

首先，客观地说，此举有助于缓解加沙的人道危机。加沙北部的存粮等物资预计本周就要见底，如果没有新的人道援助到达，加沙北部将爆发大规模人道危机。停火期间，联合国的救援车辆可以进入，给民众雪中送炭。联合国秘书长发言人斯蒂芬·杜加里克就表示，任何战斗中断计划都需要与联合国协调，特别是在时间和地点问题上，必须与冲突各方达成一致才能真正有效送进物资。

其次，对于以色列来说，“人道主义暂停”其实并不是希望救援物资进入，而是更希望促进加沙北部的民众离开，减少攻城带来的平民伤害，这样可以减少攻城战的难度。事实上，前几天确实看到有大批民众南迁的视频。以色列军方就宣称，有5万名民众正由北向南迁移。虽然有外媒通过视频的大数据统计，视频内只有几千人。

而短暂停火，开展人道主义通道在战术上还能起到“围三缺一”的效果，降低部分哈马斯成员战斗到底的意志。毕竟虽然以色列在南迁的路上设置了人脸识别系统，要南迁的民众逐一登记、刷脸，但应该只能识别出哈马斯的重要人物。不少哈马斯普通战士要是不带武器，扮成平民出城并不会太难。

当然，“人道主义暂停”也会带来救援物资的进入，使以军困死哈马斯的目标更难达成。

以色列军队在加沙搜查

第三，对于哈马斯来说，以色列搞“人道主义暂停”同样是双刃剑。一方面民众的不断离开，会使哈马斯隐蔽更加困难。民众离开到一定程度后，以色列搞狂轰滥炸的机会更多了，哈马斯搞偷袭的难度也更大。目前的战局来看，虽然哈马斯修建了非常复杂的地道系统，依托其进行防御，但是以军凭借一系列高科技的手段，摧毁100多个哈马斯的地道，并首次展示从哈马斯检获的大批武器，显示目前以军仍占有一定优势，取得一定战果。

这种情况下，哈马斯最关键的是“保存自己”，坚持得更久一点。而“人道主义暂停”，加上救援物资的进入，其实对于哈马斯坚持持久战所需的物资方面来说，是有利的。

虽然以色列军方宣称已夺取加沙地带北部的控制权，但实际上，从最新的视频来看，以军宣传的意味更加浓厚，哈马斯仍在加沙城中心活动，而且做好了在地下长期潜伏，打游击战的准备。接下来的局势发展，还是要看双方一段时间战斗的结果，最终哪一方先熬不下去。

作者丨陈人欢，深圳卫视直新闻主笔