临沂召开第二十五场统筹疫情防控和经济运行主题系列新闻发布会（4.28）

　　“五一”假期期间疫情防控怎么做?

　　“五一”小长假马上就要到了，群众出游热情高涨，人员流动性增大，但从刚才通报情况看，我市疫情防控形势依然复杂。为了让群众度过一个安全、健康的假期，市疫情防控指挥部对我市假期期间疫情防控工作作出了部署，主要有三个方面：

　　第一个方面是严控流动性风险。一是提倡群众非必要不离临。其中，严格限制前往中高风险地区所在的县(市、区)，非必要不前往中高风险地区所在的地市。二是提倡非必要不来临。入临返临人员需提前3天向目的地所在社区报备，并持48小时内核酸检测阴性证明。对上海等高风险地区入临返临人员，抵达后进行7天集中隔离，再加上7天居家健康监测。对中风险地区入临返临人员，抵达后要进行7天居家健康监测。集中隔离和居家健康监测期间，要按照规定进行核酸检测。

　　第二个方面是严防聚集性风险。一是坚持严控聚集性活动，非必要不举办。二是提倡市民非必要不聚集，减少感染风险。三是做好景区防控。开放景区要按照“限量、预约、错峰”要求，严格限流标准。请市民朋友合理选择出行路线和游览时段。四是做好公共场所防控，合理控制人流量。群众进入公共场所要自觉扫“场所码”并做好个人防护。

　　第三个方面是严密常态化防控。一是倡导大家做好个人防护，保持个人良好的卫生习惯，积极做好核酸检测、测温亮码等防控工作。二是建议群众谨慎网购，特别是尽量避免购买境外和国内中高风险地区的商品。三是如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接、同时空伴随人员后，要立即停止参加聚集活动、立即停止前往人员密集场所、立即向本人所在地社区报告，接受管理和服务。

　　二、为什么要推广使用场所码?

　　总体讲，这是当前形势下做好疫情防控工作的需要。一是上级有部署有要求。二是能尽可能地方便群众出行。入临返临或进入公共场所，按规定要进行登记，使用场所码后，群众使用手机扫码，系统会自动一屏显示个人健康码、行程码、核酸检测结果、疫苗接种情况等信息，无需重复亮码，这样就提高了出行效率。三是能精准服务流调排查。相关部门可以通过扫码记录，快速关联到一段时间内同一场所往来人员，便于开展精准流调排查。四是保护好个人信息。场所码系统按规定实行了等级保护，系统是安全可靠的，对个人信息严格保密，只用于防疫工作。相比以前手工信息登记，应用场所码可以减少个人敏感信息的泄露。另外，注册使用场所码需要“刷脸”认证，可以有效杜绝借用他人手机“扫码”、隐匿行程等行为。截至目前，全市已完成登记场所60余万个,注册人员600余万人，累计访问2.9亿人次，取得了初步成效。在这里也提醒场所经营者和广大市民朋友，要主动设置张贴场所码，严格进行扫码登记，共同维护健康生活环境。

　　三、临沂市依法打击涉疫违法犯罪的有关情况

　　疫情防控期间，广大市民朋友识大体顾大局、舍当下为长远，落实防疫措施，维护防疫秩序，体现了沂蒙人民的责任和担当，给全市防疫工作提供了大力支持。但也有个别人员违反相关规定，拒不配合管控工作，给疫情防控带来了风险和隐患，对此类行为，公安机关依法进行了严厉打击。3月15日以来，全市公安机关依法办理涉疫违法犯罪案件143起，刑事立案5起，行政拘留95人，罚款122人。打击的不法行为主要有三种类型。

　　一是编造传播不实信息，制造谣言，引发恐慌情绪。比如：兰陵县王某某在网络平台虚构事实，捏造蔬菜市场蔬菜过剩成灾的不实消息，被公安机关依法行政拘留。

　　二是拒不执行政府在疫情期间发布的决定、命令，不落实防疫措施，扰乱社会治安秩序。比如蒙阴县李某安排员工陈某采取替换驾驶员的方式，冒用行程码，蒙混过关，将途经疫区的车辆驶出检查点，被蒙阴县公安局依法行政拘留。

　　三是不按规定报备、故意隐瞒行程，造成疫情传播的严重危险。比如兰山区罗某某，多次隐瞒中高风险地区行程，出示虚假信息，欺骗疫情防控工作人员，后被确定为无症状感染者，被公安机关采取刑事强制措施。

　　在这里我们呼吁广大市民朋友，要自觉遵守法律，服从政府部门疫情防控决定、命令，配合防疫人员工作，维护社会公共秩序、市场经济秩序和疫情防控工作秩序。近期，市公安局发布了《关于依法惩治涉疫情防控违法犯罪行为的通告》，提醒广大市民朋友：对涉疫情违法犯罪行为，公安机关会依法打击处理，坚决保障人民群众生命健康安全，维护疫情防控期间社会治安秩序持续稳定。

　　四、问题解答

　　1、当前疫情防控形势下，保通保畅工作很受社会关注。能否介绍一下我市在服务货车司机保障运输畅通方面有什么具体措施?

　　临沂是商贸物流大市，货车司机人员众多，担负着保障生产生活的重任。在当前疫情防控形势下，为了解决出行不畅、生活不便等困难，我们制定了《服务货车司机保障运输畅通十条措施》：

　　一是提高《通行证》办理效率。公布各县区《新冠肺炎疫情防控重点物资运输车辆通行证》办理联系电话，线下 15 分钟办理完毕，线上申请当日办结，方便货车司机便捷办理《通行证》。

　　二是科学设置防控服务点。以县区为单位固定一个服务点专门为货车司机服务，具备条件的服务点要配套设置充足的货车专用通道、休息区。

　　三是严格落实货车保通政策。严禁擅自阻断高速公路、普通国省干线公路、农村公路;不得擅自加严货车通行要求，不得无故阻碍符合通行条件的货车通行，不得简单以户籍地、车籍地劝返货车，不得擅自关闭高速公路收费站。

　　四是重点服务场所应开尽开。高速公路服务区、公路驿站、司机之家、治超检测站等服务场所应正常向社会开放，不得擅自关闭。

　　五是提供基本生产生活服务。高速公路服务区、公路驿站、司机之家等服务场所应正常为货车司机提供加油服务，提供正常市场价格的餐饮服务，鼓励提供非接触式食品、饮用水等生活用品售卖服务。

　　六是完善货物接驳点服务功能。接驳点应划定与专用卫生间连 通的货车司机休息区、货车集中停放区，落实集中消杀措施。应允许货车司机做好个人防护后在指定休息区休息、如厕，不得强令货车司机不准下车。对需要隔离的货车司机，应及时进行转运，避免货车司机长时间封闭车上等待。

　　七是提供人性化关怀服务。市县分别设立并公开 7×24 小时应急运输保障服务电话，及时协调解决交通通行和运输保障相关问题，帮助货车司机了解疫情防控要求，指导货车司机加强个人防护和健康监测。为从重点地区返临入临报备闭环管理的货车司机，免费提供核酸检测和食宿。

　　八是加强针对性疫情防控服务。各高速公路服务区按属地原则设置核酸检测点，为货车司机提供核酸检测服务。通过货运车辆监控平台、企业微信等形式及时向货车司机推送省、市疫情防控要求，提醒货车司机做好入临前报备，落实个人防护举措，加强健康状况监测，及时进行核酸检测。

　　九是研究出台金融服务支持政策。针对货车司机群体出台纾困措施，研究实施商车贷延期还本付息，或展期还本付息，降低货车司机月供压力。研究措施减少货车保费支出。

　　十是强化从业安全保障。加强高速公路服务区、国省道沿线停车场、货运枢纽等区域治安管理，严厉打击黑恶势力收取“保护费”和偷盗车辆燃油及货物等违法犯罪行为，为货车司机创造更加安全的工作环境。

　　2、有群众反映扫场所码时会显示不同颜色的码是什么原因，遇到这种情况，需要怎么做?还有群众反映，扫码需要短信验证，操作有些复杂，是什么原因?

　　关于刷码异常问题，给大家解释一下：

　　1、显示红码。

　　这类人员需要原地静态，立即报告当地疫情防控机构或社区卫生服务中心、疾病预防控制中心，接受集中隔离医学观察。

　　2、显示黄码。

　　这类人员需落实居家隔离医学观察，出行将受限制。一旦出现发热(体温大于或等于37.3℃)、乏力、咳嗽、腹泻、结膜炎等任何不适，第一时间戴上口罩到附近医疗机构就诊，或立即联系当地疫情防控组或社区卫生服务中心、疾病预防控制中心。

　　3、显示蓝码。

　　4、显示棕码。

　　例如：近期对名下登记手机号码14日内到过上海的用户全部赋予棕码。如本人到过上海需主动向村居(社区)报备，并配合做好相关疫情防控措施;如本人未到过上海，其亲属使用其登记的号码正在上海或去过上海，应主动向村居(社区)说明情况，并报备其亲属相关信息后可以解除赋码。

　　关于扫码需要输入短信验证码的问题，群众反映较为集中和突出，原因是扫码需要验证行程码信息，调用是否到过中、高风险地区数据。而行程码为国务院通信研究院开发，界定的对外唯一接入方式即为短信验证码。现在已对扫码场景进行了优化，对高速公路、临界国道、省道等“入临出入口”扫码需实时短信验证，而市域内其他场景为每24小时验证一次。

　　另外，个人信息注册错误、手机号填写错误等问题，都可以在场所码界面自主调整修改。

　　3、五一假期即将来临，市民入临返临和假期出行需要注意什么?

　　“五一”小长假即将来临，鉴于当前疫情防控形势严峻复杂，我市疫情外防输入风险持续加大，为有效控制和降低疫情输入和传播风险，切实保障群众健康，临沂市疾病预防控制中心提示：

　　一、所有入临返临人员需提前 3 天向当地社区报备，并持 48小时内核酸检测阴性证明。

　　二、对高风险地区所在县(市、区)旅居史入临返临人员，抵达后进行 7 天集中隔离和 7 天居家健康监测。

　　三、对有中风险地区所在县(市、区)旅居史入临返临人员，抵达后进行 7 天居家健康监测，在第 1 天、第 3 天、第 7 天各进行一次核酸检测。

　　四、机场和铁路班列区域与入境人员或货物有直接接触的服务保障人员、隔离场所、定点医院、发热门诊、冷链相关企业等高风险岗位人员尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14 天以上且持 48 小时内核酸检测阴性证明，并提前 3 天向目的地社区(村居)报备，返乡后非必要不外出、不聚集。运输车辆司乘人员按照相关规定执行。外地脱离工作岗位不满 14 天或未持核酸阴性证明的此类高风险岗位人员返乡应主动报备并配合核酸检测和相应隔离管理。

　　五、本市人员非必要不离临，严格限制前往中高风险地区所在县(市、区)，非必要不前往中高风险地区所在地市，外出人员返临管理按照以上要求执行。

　　六、对尚未公布中高风险地区但近期新增感染者较多、存在社区传播风险的其他疫情风险区域及与中高风险地区毗邻，且有较大扩散风险的区域，参照中高风险地区所在县(市、区)执行，闭环管理或排除疫情风险人员可执行 7 天自我健康监测。

　　七、入临返临人员要及时关注抵临前旅居地疫情信息，本地居民也要及时关注属地发布的外来涉疫人员轨迹信息，一旦发现涉疫风险要立即向社区(村)、住宿宾馆和单位报告，配合流调和隔离医学观察。要严格落实“戴口罩、勤洗手、常测温、少聚集”等个人防护措施，养成良好的个人卫生习惯。一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状，立即到医疗机构发热门诊就诊，尽量避免乘坐公共交通工具。建议符合条件的公众全程接种新冠病毒疫苗，提倡完成全程免疫满 6 个月的公众进行加强免疫。

依据来源：临沂发布