定位手机是通过运营商经过基站加GPS对需要定位的人进行查询。公安系统自己并没有对手机进行定位的工具，都是和运营商直接联系的。

　　我们现在所用的手机是通过无线信号互相通讯的，但地球上曲面圆球装的，而无线信号向四周发射信号的时候只能在一定范围内有效，距离太远就因为曲面地形而无法接收到，这时候就要建立信号发射塔，越高，覆盖的通讯距离就越大。但这样仍然无法解决所有问题，建立一个空天直接的巴别塔成本太高了，例如卫星电话可比普通电话贵多了。所以人们发明了蜂窝通讯模式，通过建立一批基站达到信号有效近距离连续传播到很远的地方。

　　手机开机后会自动根据号段与相关基站对码连接。基站之间有一定的信号覆盖重合区域，当人们漫游的时候基站之间会根据和你的手机之间信号反馈强弱进行协商，然后根据情况交由下一个基站为你提供通讯。只要基站足够，那么整个过程是用户基本感觉不到从一个基站到重合区再到另一个基站过程中信号的区别。这样你距离这个基站的距离电信运营商就是知道的了。但这个距离在水平方向是大致的，进一步则要根据GPS判断当地地形进一步精确定位。基本能做到判定和你相距不大于100米范围的距离了。公安也是这样通过运营商来进行定位的。