1、“辛者库”，含义乃包衣管领下食口粮人也。八旗之下的一个旗人组织——管领，这是一种包衣组织，而绝不是专门监管罪奴的机构。辛者库人分原有的辛者库人和缘罪入辛者库的，不能一概认定辛者库人皆是罪籍。内务府、王公府第、陵寝、行宫、庄屯皆有辛者库人服劳役。绝非如小说家言，发往辛者库，即是发往浣衣局洗衣服的。

2、乾隆年间所修的《大清会典则例》中，便直接做出这样的诠释：“辛者库，即内管领”，“管领，即辛者库”，王公府邸之辛者库，即府属管领。这里明确说明，辛者库就是“管领”，是一种包衣组织。又有“浑托和”即“半个佐领”之称。宗室奕赓在其《寄楮备谈》中即清楚地说明：“半个佐领，今名浑托和，汉语为管领”，又说“辛者库（人），乃半个佐领下食口粮人也”。管领下人按扣每月领取一金斗或半金斗粮为生。

可见管领下人是包衣的一种，和包衣佐领下人一样，为皇室、王公世仆。